河南出臺硬核措施擴大消費 強力推進特色文旅消費

記者昨日從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步擴大消費的若干意見》，將采取一攬子措施，進一步釋放消費潛力，促進消費升級。

《意見》從強力推進特色文旅消費、加強城區(qū)消費高地建設、挖掘農(nóng)村消費潛力、提振大宗商品消費、促進新型消費發(fā)展、加強政策措施引導、營造舒心放心環(huán)境等共七個方面進行了部署。

打造文化特色突出的民宿集群

《意見》提出，河南省要強力推進特色文旅消費。

其中明確，要實施“大景區(qū)”提升計劃，研究出臺支持民宿發(fā)展意見，打造文化特色突出的民宿集群。

同時，要打造融自然、文化、紅色資源等為一體的“華夏文明主根”“國家歷史主脈”“治黃史詩”等文化遺產(chǎn)旅游精品線路。以休閑化、小團化、精品化為重點，增加中高端定制文旅產(chǎn)品。推出“高鐵+旅游”“酒店+景區(qū)”等組合型旅游產(chǎn)品。

建設20個省內(nèi)特色消費中心

不同的城市，有不同的定位。根據(jù)《意見》，河南省支持鄭州、洛陽市建設國際消費中心城市，開封、安陽、南陽、商丘等市建設區(qū)域消費中心城市，培育一批具有較強代表性的新型消費示范城市，打造消費區(qū)域增長極。到2022年，建設20個省內(nèi)特色消費中心。

備受百姓關注的“夜經(jīng)濟”也將迎來新機遇——河南省要打造鄭州“夜商都”、洛陽“古都夜八點”、開封“大宋皇城·美食之都”等地方夜消費品牌升級版。允許市場經(jīng)營主體在規(guī)范有序的條件下，采取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進行銷售。

同時規(guī)定，各地對做大消費規(guī)模的大型商貿(mào)企業(yè)、獲評“綠色商場”稱號的商場可給予獎勵。

開展助農(nóng)直播等活動

作為農(nóng)業(yè)大省，河南省將建設特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和綠色食品生產(chǎn)加工集聚區(qū)，建設一批農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設施，打造地方知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，豐富農(nóng)產(chǎn)品供給。

在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，《意見》提出，河南省將支持新建和改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，舉辦助農(nóng)直播等展銷活動，引導農(nóng)村傳統(tǒng)廟會、集市活動規(guī)范進行，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

同時打通和健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，推動縣級物流配送中心和到村物流站點建設。

大宗商品減稅降費給予補貼

對于二手車、家電等大宗商品，我省將采取減稅降費、給予補貼等措施。

對于二手車，河南省支持各地出臺促進汽車消費政策，落實全面取消二手車限遷政策，按照規(guī)定對二手車經(jīng)銷企業(yè)減按銷售額的0.5%征收增值稅。

對于家電家具的更新消費，河南省支持各地出臺家電家具消費、智能手機以舊換新、家電下鄉(xiāng)等補貼政策，提高淘汰舊家電家具并購買“綠色”智能家電、環(huán)保家具的補貼標準，鼓勵生產(chǎn)銷售企業(yè)及電商平臺等開展以舊換新、優(yōu)惠讓利活動，推進廢舊家電回收處理體系建設試點工作。

發(fā)展“云逛街”“宅消費”模式

“點點鼠標，貨物到家”，這樣的購買方式被越來越多的人喜歡和接受。

對此，河南省也將促進新型消費的發(fā)展。

鼓勵實體零售企業(yè)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，拓展“線上銷售、線下體驗、無接觸配送”全渠道營銷，發(fā)展“云逛街”“宅消費”模式。

同時，積極發(fā)展“直播經(jīng)濟”“網(wǎng)紅經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”，培育和完善直播產(chǎn)業(yè)鏈，打造線上多平臺流量矩陣，舉辦直播電商節(jié)等活動，實現(xiàn)“萬物皆可直播”。

此外，河南省還鼓勵各地聯(lián)合平臺企業(yè)開展“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上家政”“網(wǎng)上商場”“網(wǎng)上培訓”等新業(yè)態(tài)新模式，開展免費培訓、經(jīng)營指導。

景區(qū)或?qū)?4歲以下兒童免費開放

《意見》還指出，河南省將采取切實有力的措施，用以促進消費——

逢年過節(jié)或?qū)⒂邢M券：突出抓好勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)及寒暑假等消費節(jié)點，開展專項促消費行動。各地要聯(lián)合支付寶、微信、銀聯(lián)、美團、攜程等線上平臺和電商平臺分批錯峰發(fā)放吃住游購娛等消費券，對消費券商家優(yōu)惠讓利部分可給予一定比例的補助，實現(xiàn)商家讓利、百姓得利、企業(yè)獲利。

讓豫菜品質(zhì)更好：培育信陽菜等地方特色餐飲消費品牌。鼓勵老字號企業(yè)拓展市場，各地對獲得“中華老字號”“河南老字號”稱號的企業(yè)可給予獎勵。

辦展會可減免使用費：對企業(yè)到轄區(qū)外參展的，各地可按照類別給予適當?shù)恼刮毁M、展品運輸費和公共布展費補助。企業(yè)利用當?shù)卣芾淼墓矆龅嘏e辦展會的，當?shù)卣畱獌?yōu)先保障場地并減免使用費。

14歲以下兒童或能免費去景區(qū)：擴大門票價格優(yōu)惠范圍，分類推進旅游景區(qū)門票減免。鼓勵支持旅游景區(qū)和運動休閑場所對14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費開放。

真金白銀給獎補：省財政對各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)實際兌現(xiàn)的促消費財政資金給予獎補，對社會消費品零售總額增量、增速位于全省前列的給予獎勵。各省轄市應對所轄縣(市、區(qū))實際兌現(xiàn)的促消費財政資金給予獎補。

鼓勵靈活休假模式：全面落實帶薪休假制度，鼓勵采取分期休假、與法定節(jié)假日連休、錯峰休假等形式靈活休假。

推行線下實體店無理由退貨機制

《意見》還從百姓關心的停車問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題等方面給出了舉措。

針對停車難題，《意見》提出，國家法定節(jié)假日期間，景區(qū)及其鄰近的指定機關、企事業(yè)單位要對外地小型車輛實行限時免費開放，并在顯著位置公開標示和提供服務引導。客流量較大景區(qū)、夜間消費集聚區(qū)周邊指定道路在不影響交通的情況下可臨時停車，各地要加強現(xiàn)場服務和安全管理;臨時停車點距離景區(qū)或夜間消費集聚區(qū)較遠的，要通過優(yōu)化線路等措施為乘客提供公共交通服務，有條件的應提供免費擺渡服務。

消費環(huán)境方面，要打造消費環(huán)境標桿城市。推行線下實體店無理由退貨機制，鼓勵線下實體店按照指引規(guī)范作出無理由退貨承諾。(記者 李娜)

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關鍵詞： 措施 消費 文旅消費 農(nóng)村消費潛力