近日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布首批證券公司“白名單”!按照“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的思路,證監(jiān)會(huì)對(duì)公司治理、合規(guī)風(fēng)控有效的證券公司實(shí)行“白名單”制度,對(duì)納入白名單的證券公司取消部分監(jiān)管意見書要求,同時(shí)對(duì)確有必要保留的監(jiān)管意見書,簡(jiǎn)化工作流程,從事前把關(guān)轉(zhuǎn)為事中事后從嚴(yán)監(jiān)督檢查。而“白名單”主要供證券監(jiān)管部門使用,證券公司不得將其用于廣告、宣傳、營(yíng)銷等商業(yè)目的。
具體來說:一是能減則減。對(duì)納入白名單的證券公司,取消發(fā)行永續(xù)次級(jí)債和為境外子公司發(fā)債提供擔(dān)保承諾、為境外子公司增資或提供融資的監(jiān)管意見書要求。二是能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)。簡(jiǎn)化部分監(jiān)管意見書出具流程。首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、短期融資券、金融債券等申請(qǐng),不再按既往程序征求派出機(jī)構(gòu)、滬深交易所意見,確認(rèn)符合法定條件后直接出具監(jiān)管意見書。三是創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)的公司須從白名單中產(chǎn)生,不受理未納入白名單公司的創(chuàng)新試點(diǎn)類業(yè)務(wù)申請(qǐng)。按照依法、審慎的原則,納入白名單的公司繼續(xù)按照現(xiàn)有規(guī)則及流程申請(qǐng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管意見書。四是未納入白名單的證券公司不適用監(jiān)管意見書減免或簡(jiǎn)化程序,繼續(xù)按現(xiàn)有流程申請(qǐng)各類監(jiān)管意見書。
證監(jiān)會(huì)表示,按照“申報(bào)即承諾,承諾即有責(zé)”的要求,前期證券公司對(duì)照“白名單”制度標(biāo)準(zhǔn)向監(jiān)管部門提出申請(qǐng),對(duì)申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整作出承諾。經(jīng)證監(jiān)局初評(píng)、會(huì)內(nèi)相關(guān)部門復(fù)核、行業(yè)內(nèi)公示征求意見,最終確定將首批29家證券公司納入“白名單”。監(jiān)管部門將對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行抽查、檢查,若發(fā)現(xiàn)公司存在申報(bào)材料錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,將堅(jiān)持穿透式監(jiān)管、全鏈條問責(zé),依法從嚴(yán)對(duì)公司及責(zé)任人采取監(jiān)管措施。(全媒體記者張露)
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