河南確山縣全面破解企業融資 讓一流營商環境成為加快發展的催化劑

“政府實行‘一事辦成’制度，凡事只要企業跑一趟，且能夠在網上辦的全部在網上辦。對于企業反饋的一般性問題，基本上當天就能解決，我對確山縣的營商環境非常滿意。”提起確山縣營商環境，駐馬店市恒久機械制造有限公司董事長周立剛贊不絕口。

近年來，確山縣把優化營商環境作為轉變政府職能、轉變干部作風、轉變發展方式的重要任務，由縣委書記、縣長親自掛帥，引領鄉鎮部門主要領導提升認識、刀刃向內、自我革命，督促各級干部按照上級要求，完善機制，上下聯動，努力把確山打造成中部地區營商環境新高地。

為全面優化營商環境，確山縣不斷深化“放管服”改革，推行優化流程“簡化辦”，壓縮行政審批事項;采取一網受理“便捷辦”，擴大“一網通辦”前提下“最多跑一次”覆蓋面，努力實現“一網通辦、一網統管、一次辦妥”;加大集成“一門辦”，高標準打造政務服務中心，做到“三集中三到位”;設立專區“馬上辦”，發揮“豫事辦”“咱的駐馬店”APP作用，推廣“掌上辦”“隨身辦”;延伸服務“就近辦”，在鎮村、企業設立“首席服務官”，推出“幫你辦”、代郵寄等服務，讓群眾足不出戶便可辦理相關業務。

針對影響企業發展的“難點”“熱點”“堵點”問題，確山縣將優化營商環境與整治干部作風有機結合，集中治理職權放不下、服務跟不上、效率上不來問題;重點解決市場準入、減稅降費、融資貸款、市場監管等問題，回應企業群眾關切;采取“網絡+人工”方式，推進縣鄉村三級政務服務一體化，打通“最后一公里”，實現服務“零距離”。

位列駐馬店市營商環境第三方評價第一名

確山縣人民政府縣長彭廣峰說：“我們圍繞企業開辦、建設、運營、監管，全流程、全環節優化營商環境，在駐馬店市營商環境第三方評價中位列全市第一名。”

“一網、一界面”“一窗、一表單”是確山縣企業開辦流程的真實寫照。確山縣依托河南政務服務網，將企業設立登記、申請受理、核準發照等實施全流程無紙化辦理，并開設“開辦企業綜合窗口”，在全市首創企業印章刻制零費用，將企業開辦時間壓縮至7小時。

2020年，確山縣新增市場主體3547家，同比增長15%。

“5減5降5個零”讓企業“一次都不跑”

確山縣推動服務由“馬上就辦”向“馬上辦好”轉變，由“最多跑一次”向“一次都不跑”轉變，實現了“5減5降5個零”。

“5減”，即工程項目建設、用水用電用氣、不動產登記，審批環節大幅縮減，力爭全部減為1個環節;“5降”，即工程項目建設審批和用水用電用氣報裝，全部壓縮至1個工作日辦結，企業不動產登記過戶壓縮至1小時辦結。“5個零”，即招投標文件費、燃氣開口費、水電接通費、企業過戶費全部實現“零費用”。

“三個平臺”破解企業“三大難”

為全面破解企業融資、用工、銷售“三大難”問題，確山縣著力打造了“三個平臺”。

在破解融資難上，確山縣傾力打造了“政銀企”對接服務平臺，針對中小企業開發75種信貸產品，累計幫助171家企業融資貸款28.5億元。

在破解用工難上，確山縣積極打造了企業用工雙向信息平臺，僅去年就幫助100多家企業發布招聘信息8700多條，招錄員工2000余人。

在破解銷售難上，確山縣重金打造了跨境電商交易平臺，扶持企業開展網上交易、跨境貿易。2020年，確山縣進出口貿易總額同比增長28.6%。今年前4個月，確山縣進出口貿易總額同比增長150%以上，無論是貿易額還是增幅，均居全市先進行列。

彭廣峰說：“下一步，我們將對標一流，堅持效率第一，‘依法依規、打破常規’，真正把審批時限壓到最短;堅持雙管齊下，線上線下同發力，讓群眾、企業真正體驗到‘有形’的方便;堅持簡政放權，讓市場主體充分享受時間、政策紅利，在‘放管服’中加快經濟發展;堅持常抓不懈，真正做到無事不擾，有求必應，有服必快，有服必果;堅持嚴格監管，打造法治政府、陽光執法，為企業保駕護航，讓市場主體更有安全感;堅持刀刃向內，自我革命，把優化營商環境向縱深推進，讓一流營商環境成為加快發展的催化劑，成為確山崛起的主引擎，成為老區振興的新名片。”(記者 陳斌 王永安 孫騰蛟)

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關鍵詞： 營商環境 放管服 企業發展 融資