河南：深化職業教育改革 打造職業教育的“河南樣本”

6月18日，記者從河南省政府獲悉，教育部、省政府印發《關于深化職業教育改革推進技能社會建設的意見》，將采取系列措施，打造深化職業教育改革、推進技能社會建設的“河南樣本”。

打造職業教育的“河南樣本”

職業教育是培養技術技能人才的重要途徑。意見明確，河南作為全國重要的經濟大省、人口大省，加快培養數以千萬計的知識型、技能型、創新型勞動者大軍，是實施促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略的歷史選擇。根據意見，河南要把發展職業教育擺在更加突出的位置，優化技能社會建設環境，提升技術技能人才供給水平，打造深化職業教育改革、推進技能社會建設的“河南樣本”。

要在中小學開設

勞動教育必修課程

根據意見，河南省要加強職業院校思政課程與課程思政建設，培養500名省級課程思政優秀教師，打造200門省級課程思政示范課程，重點建設20個左右省級思政和德育工作教育基地。

深入挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等，傳承紅色基因，建設5個左右在全國具有較大影響力的職業教育紅色文化研學旅行示范基地。

河南省將營造崇尚技能的社會氛圍，在中小學開設勞動教育必修課程，確保每周不少于1課時;職業院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16個學時。全面推進職業體驗教育，建設100個向社會開放的省級職業啟蒙和職業體驗基地。

河南或建立

春季“職教高考”制度

意見提出，支持河南深化高考改革，建立春季“職教高考”制度，采取“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，報考人員為職業院校應屆畢業生和社會人員，“職業技能”測試成績所占權重不低于50%。

同時，保持高中階段教育招生職普比大體相當，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。通過3至5年的努力，推動全省公辦中等職業學校的辦學條件基本達到國家標準。實施河南省高水平中等職業學校和專業建設工程，重點建設70所左右省級高水平中等職業學校和100個左右高水平專業(群)。每個省轄市、濟源示范區集中力量至少辦好1所殘疾人高中(部)或殘疾人中等職業學校(班)。

專科層次職業教育方面，重點建設30所左右省級高水平高等職業學校和50個左右高水平專業(群)。

本科層次職業教育方面，支持河南擴充本科層次職業教育資源，多路徑發展本科層次職業教育。支持河南廣播電視大學轉型建設河南開放大學。

支持鄭州市建設國家級產教融合試點城市

意見提出，要在河南打造產教融合發展平臺。支持鄭州市建設國家級產教融合試點城市，重點培育5個左右省級產教融合試點城市。

完善校企合作激勵政策。鼓勵有條件的在豫央企和省屬國企率先成為產教融合型企業，對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額的30%抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。

支持河南1至2所院校轉型為職業技術師范大學

在提升河南省技術技能人才培養質量方面，允許學校按編制數額20%左右的比例自主招聘兼職教師。對職業院校引進兼職教師的，同級財政可統籌資金予以支持。支持河南1至2所院校轉型為職業技術師范大學，分專業支持一批高水平工科院校舉辦職業技術師范教育。

建立學習者個人學習賬戶和終身學習電子檔案

河南要大力實施“職業院校全面開展職業培訓促進就業創業行動計劃”，重點加強面向離校未就業高等學校畢業生、退役軍人、農民工、高素質農民、殘疾人、去產能分流職工、企業職工等群體的職業技能培訓，年培訓人次不低于在校生數的2倍。每個縣(市、區)至少建設1所有實體依托的社區學院和1個養教結合的老年教育中心。

同時，河南將開展國家資歷框架試點。結合1+X證書制度試點工作，有序建立多領域學習成果互認聯盟組織，探索制定學習成果互認標準，建立學習者個人學習賬戶和終身學習電子檔案，逐步推進學校之間，學校與行業、企業、培訓機構之間實現學習成果互認，搭建技能人才終身學習和職業生涯發展“立交橋”。

重點打造10所左右鄉村振興人才培養優質院校

河南將探索涉農院校人才培養新機制、新模式，重點打造10所左右鄉村振興人才培養優質院校，加快推進鄉村振興帶頭人培養。重點建設30個河南省鄉村振興技術技能人才培養示范基地和60個示范專業點，為縣域經濟高質量發展提供技術技能人才支撐。

公辦高等職業學校生均撥款水平應不低于1.2萬元

加強職業教育，提供經費保障。意見提出，河南要持續加大職業教育投入，確保教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。拓寬辦學籌資渠道，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育。全面落實公辦職業院校生均撥款制度，逐步提高公辦中等職業學校生均財政撥款水平，公辦中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中，公辦高等職業學校生均撥款水平應不低于12000元，并根據發展需要和財力逐步提高。(記者 李娜)

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