湖北武昌刪減掉的“繁文縟節(jié)” 推動“極簡審批”

“從遞交資料到辦結拿證，正好100分鐘，我為他們的高效服務打100分。”

回憶起今年4月在武昌區(qū)行政審批局辦理公共場所衛(wèi)生許可證的經(jīng)歷，武昌區(qū)智慧賓館負責人鄭先生依舊感慨，“這在以前是不可能的事”。

能減省的資料都減省，能智能的審批全智能。上線近4個月的“極簡審批”，為企業(yè)和群眾帶來了不同以往的辦事新體驗。

累計辦結3490件事，削減審批時限5411天、環(huán)節(jié)1205個、審批材料9846件、跑動次數(shù)1332次……念好政務服務“簡”字訣，武昌交出了一份亮眼答卷。

推動“極簡審批”

源于體驗不佳的辦事經(jīng)歷

今年年初召開的全省優(yōu)化營商環(huán)境大會指出，要以“高效辦成一件事”為目標，推進跨部門、跨層級、跨地區(qū)的業(yè)務流程再造和系統(tǒng)重構，把“放管服”改革搞得更實。

武昌創(chuàng)新政務服務改革，打造“極簡審批”，是對省委省政府“高效辦成一件事”要求的積極回應。

“我們很早就萌生開展‘極簡審批’的想法。”武昌區(qū)行政審批局相關負責人說。

2019年夏季的一天，大雨滂沱，武昌區(qū)某賓館負責人王先生到行政審批局辦理公共場所衛(wèi)生許可證。

將材料交給審核窗口后，工作人員告知他資料有缺失，當天無法辦理。辦事心切的王先生急得眼淚在眼眶里打轉，他詢問工作人員：“資料我明天就補齊交過來，能不能先幫我辦理?”

受審批收件要求限制，王先生的訴求沒能實現(xiàn)，但這件事讓在場的工作人員感觸頗深。這樣的“難點”“痛點”，客觀上推動了“極簡審批”的加速實施。

“政務服務改革絕不是無的放矢，它一定是有極強針對性的。”武昌區(qū)行政審批局相關負責人認為，深入推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，既是落實省市相關要求的具體舉措，更是滿足企業(yè)、群眾辦事需求的重要途徑。

今年3月，“極簡審批”被列入武昌區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務，且在13項清單中居首。

值得注意的是，武昌區(qū)對“極簡審批”所有項目均明確了責任單位和完成時間，并提出對落實工作不力的部門和個人追責問責。

“能簡則簡”的底氣

源于刀刃向內(nèi)的改革魄力

6月14日，為給公司一位醫(yī)師辦理變更執(zhí)業(yè)地點，武漢大眾口腔醫(yī)療公司工作人員黃丹一大早就趕到武昌區(qū)行政審批局。

讓她意想不到的是，該業(yè)務適用“極簡審批”模式，原本需要提交4份材料，經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，至少來回跑2趟，耗時1天以上的變更過程，現(xiàn)在幾分鐘內(nèi)就能完成。

“以前需要醫(yī)生本人在網(wǎng)上提交申請，機構審批后，還要帶著材料到窗口辦理。現(xiàn)在只需要在網(wǎng)上申請，審批流程全部在后臺進行，省事多了。”黃丹說，辦事流程的大幅優(yōu)化讓她這樣負責企業(yè)行政事務的工作人員有了滿滿的獲得感。

從一二天壓減到幾分鐘，“能簡則簡”的底氣，源于武昌區(qū)刀刃向內(nèi)的改革魄力。

湖北日報全媒記者注意到，30個“極簡審批”項目中，有22個系通過減審批材料實現(xiàn)，有6個系通過承諾書代替審批材料實現(xiàn)。

“刪減不具有實際效用的條條框框，大數(shù)據(jù)賦能打通部門與部門之間的信息壁壘，以嚴格監(jiān)管推動后期核驗代替前期審批。”武昌區(qū)行政審批局相關負責人說。梳理發(fā)現(xiàn)，有些審批材料對辦事流程沒有實際意義，屬于“可修剪的枝丫”;有些審批材料，通過部門間數(shù)據(jù)共享，查詢打印很方便，無需辦事人攜帶至窗口;還有些審批資料，通過后期核驗可以實現(xiàn)容缺受理，無需辦事人來回跑動。

“那些被刪減掉的‘繁文縟節(jié)’，對行政審批部門而言，可能是輕點鼠標就能獲取的共享數(shù)據(jù)，也可能是基本不具效用的冗余資料，但對辦事企業(yè)和群眾而言，可能是幾個小時的來回跑動，甚至是數(shù)日的焦急等待。”湖北省政府咨詢委員、省“一帶一路”研究院院長秦尊文認為，“極簡審批”改革真正體現(xiàn)了“店小二”的服務意識和政務服務改革的為民情懷，值得點贊推廣。(湖北日報全媒記者 李源 通訊員 李永波 吳迪)

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