陜西省武功縣率先發(fā)展電子商務(wù) 優(yōu)化營商環(huán)境聚集經(jīng)營主體

陜西省武功縣搶抓機遇，精準(zhǔn)定位，率先發(fā)展電子商務(wù)并持續(xù)加大推進力度，在完善電商服務(wù)體系、打造電商集聚區(qū)、培育龍頭企業(yè)、穩(wěn)定電商供應(yīng)鏈和擴大網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模等方面取得了顯著成效。武功縣因發(fā)展農(nóng)村電商成效突出于2021年受到國務(wù)院督查激勵表彰。

黨委政府重視主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

武功縣把發(fā)展電子商務(wù)作為“一把手”工程，成立了縣委書記、縣長任組長，縣委副書記、常務(wù)副縣長擔(dān)任副組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對發(fā)展電子商務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)，并組建正科級電商辦負(fù)責(zé)各項具體事務(wù)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)落實與電商企業(yè)負(fù)責(zé)人定期會商制度，每周帶隊到電商服務(wù)中心、電商產(chǎn)業(yè)園和電商企業(yè)走訪調(diào)研，貼近企業(yè)了解需求，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，并在歷年“雙十一”當(dāng)天通宵坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，從人力、電力、網(wǎng)絡(luò)、通信等方面進行全方位保障。常態(tài)化舉辦電商發(fā)展座談會、推介會、發(fā)布會和直播帶貨活動，為優(yōu)勢產(chǎn)品和品牌電商代言背書。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)和支持下，先后印發(fā)《武功縣關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》《鼓勵和支持電商企業(yè)助推三個經(jīng)濟發(fā)展補助資金管理使用辦法》，明確政策措施，縣財政每年列支1000萬元，專項支持電商發(fā)展。

緊貼當(dāng)?shù)貙嶋H找準(zhǔn)發(fā)展定位

武功縣結(jié)合地處西北與中東部地區(qū)連結(jié)點的區(qū)位特點和本縣產(chǎn)業(yè)實際，確立了“買西北·賣全國”電商發(fā)展模式，匯聚西北網(wǎng)貨集中銷售，著力打造西部農(nóng)產(chǎn)品快遞物流集散地，并進一步提出“立足陜西、輻射西北、面向絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展思路，確立“西北電子商務(wù)第一縣”奮斗目標(biāo)，打出“中華農(nóng)都·電商新城”名片。通過8年多堅持不懈的實踐與探索，武功縣電商企業(yè)數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模、快遞費用下降幅度等多項指標(biāo)處于西部各縣前列。2020年，網(wǎng)絡(luò)零售額超過46.18億元，帶動人均增收987.8元，貢獻超過全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的10%。

優(yōu)化營商環(huán)境聚集經(jīng)營主體

武功縣委縣政府推行“一企一策”“一事一議、特事特辦”“一廳式辦公”等做法，始終強調(diào)“武功效率”。建立“一個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個典型電商企業(yè)，在直接接觸電商中幫一把;一個部門為電商發(fā)展辦一件實事，在政策扶持上推一把;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個適合網(wǎng)銷的特色產(chǎn)品，在豐富網(wǎng)貨上添一把;一個村發(fā)展一個農(nóng)村電商領(lǐng)路人，在示范引導(dǎo)群眾參與上帶一把”服務(wù)保障機制，確保電商有人抓、有人管。成立了特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會和電子商務(wù)協(xié)會，建設(shè)了縣域電子商務(wù)運營中心和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化中心，投資22億元建設(shè)了占地650畝的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和電商創(chuàng)業(yè)基地，嚴(yán)格落實“免費注冊、免費提供辦公場所、免費提供貨源信息、個體網(wǎng)店免費上傳產(chǎn)品、免費培訓(xùn)人員”的“五免”政策，并引進“智慧縣域+普惠金融”螞蟻金服項目效緩解電商融資難題。此外，投資3.5億元的西北電子商務(wù)大廈即將建成，投資10億元的西部數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，電商聚集條件和發(fā)展環(huán)境將進一步改善。依托良好的營商環(huán)境，武功縣快速聚集了370家電商企業(yè)、40多家物流快遞公司、多家彩印紙包和膠帶、氣柱袋、發(fā)泡膜配套企業(yè)，快遞發(fā)件成本降至3公斤以內(nèi)2.3元。

培育龍頭企業(yè)帶動發(fā)展水平

武功縣始終把培育龍頭企業(yè)作為首要工作，引進和扶持西域美農(nóng)、云創(chuàng)智境、生鮮云倉、大漠盛宴、米豆兒等電商企業(yè)和陜果集團、綠益隆、兵墾果園、金沙河、龍門食品、野森林等生產(chǎn)企業(yè)落地發(fā)展，吸引大批電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)密集入駐。陜西美農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在武功建設(shè)了集農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、檢測、倉儲物流、包裝設(shè)計印刷于一體的生產(chǎn)基地，擁有員工1000多名，年網(wǎng)銷額達10億元，干果網(wǎng)銷規(guī)模排名全國第一。云創(chuàng)智境網(wǎng)絡(luò)科技有限公司將當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的土織布、草編、藤編等特色手工藝品和家具、家電遠(yuǎn)銷美、英、法等30多個國家和地區(qū)，跨境電商年出口額超過1280萬元。規(guī)模化品質(zhì)化網(wǎng)銷需求，帶動了本地產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌的培育，打造了“西域美農(nóng)”干果、“米豆兒”大瓜子、“倪家”鍋盔、“后稷家園”純醋、孔尹掛面、蘇繪手織布、馨繡刺繡等多個品牌。

推廣縣域名片強化供應(yīng)鏈保障

武功縣全面打造“中華農(nóng)都﹒電商新城”金字招牌，通過媒體、會議、培訓(xùn)、交流、采購代銷等進行全渠道宣傳推廣，著力向外延伸電商供應(yīng)鏈，拓寬和穩(wěn)定網(wǎng)貨采供渠道，并采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善檢測、分等定級、嚴(yán)格品牌商標(biāo)使用管理等措施，提升電商供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。與新疆果業(yè)集團簽訂“疆果進陜”合作協(xié)議，合作建設(shè)灰棗、馕生產(chǎn)加工基地，并在西北五省(區(qū))優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)設(shè)立電商收發(fā)直營點，銷售新疆干果、寧夏枸杞、甘肅蘋果、陜北紅棗等40多類2500多種農(nóng)產(chǎn)品。

堅持與時俱進不斷創(chuàng)新發(fā)展

武功縣緊跟電商發(fā)展趨勢，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，與時俱進搶抓機遇。一是大力發(fā)展直播電商，投資1000萬元建成集孵化、展示、直播等功能于一體的西北網(wǎng)紅直播基地，并作為淘寶、快手、京東、抖音等平臺的區(qū)域直播基地，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。二是有序發(fā)展社區(qū)電商，鼓勵和支持縣內(nèi)龍頭企業(yè)搶占“賽道”、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，陜西美農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在西安、寶雞、咸陽、渭南等市布局社區(qū)團購，服務(wù)人群超過600萬。三是謀劃發(fā)展跨境電商，與廣西憑祥市簽訂《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開展跨境電商業(yè)務(wù)合作，依托楊凌自貿(mào)區(qū)擴大跨境電商出口規(guī)模，推動“買西北·賣全國”發(fā)展模式向“買全國·賣全球”轉(zhuǎn)變，2020年實現(xiàn)跨境電商交易額4055.5萬元。

加強戰(zhàn)略謀劃夯實發(fā)展基礎(chǔ)

武功縣認(rèn)真研判，提前部署，啟動了保障電商未來發(fā)展的各項基礎(chǔ)性工作。一是建基地，在做大做強獼猴桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)生產(chǎn)基地，在完善冷鏈基礎(chǔ)上建設(shè)網(wǎng)貨倉儲物流基地，在知名直播平臺資源聚集的基礎(chǔ)上提升網(wǎng)紅直播基地，在供應(yīng)鏈不斷延伸基礎(chǔ)上建設(shè)武功農(nóng)產(chǎn)品義烏推廣基地，致力于建設(shè)“全國農(nóng)特產(chǎn)品集散地”“網(wǎng)紅選貨集采地”“網(wǎng)紅直播強縣”。二是抓培訓(xùn)，多形式、分層次開展電商培訓(xùn)活動，把武功打造成西北直播人才培訓(xùn)中心，為區(qū)域電商發(fā)展壯大積蓄動能。三是促融合，實施“武功優(yōu)鮮”地產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目，加快推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品深加工，擴大垂直電商領(lǐng)域武功產(chǎn)品供給比例，實現(xiàn)武功電商由主營新疆干果等西北農(nóng)產(chǎn)品向帶動本地產(chǎn)品上網(wǎng)銷售的轉(zhuǎn)變，推動“買西北·賣全國，賣什么·造什么”發(fā)展模式向“買世界·供全球，武功產(chǎn)·武功造”轉(zhuǎn)換。目前已達成意向建設(shè)項目75個，近期將建成社區(qū)工廠5個、種養(yǎng)殖基地5個，電商與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出美好前景和良好態(tài)勢。 (商 宣)

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