湖北密集開通8個高速公路項目 為沿線700多萬群眾出行提供方便

秋高氣爽，梁子湖波光粼粼。

望著一路高架的武漢城市圈快速通道——鄂咸高速公路，鄂州市梧桐湖新區螃蟹養殖大戶范家惠笑逐顏開。鄂咸高速開通后，他從養殖場運送螃蟹至武漢、鄂州、咸寧等地，比以往要節省1個小時的車程。

“容缺”零費率聯網開通的鄂咸高速，是省交通運輸廳發揚啃硬骨頭作風，善打硬仗、勇于擔當，打破常規特事特辦的生動寫照。群眾急難愁盼的事等不起、慢不得!據悉，我省國慶節前密集開通高速公路項目達到8個，為沿線700多萬群眾出行提供方便。

思想破冰打破常規

今年是湖北疫后經濟恢復重振的關鍵之年，高速公路重點項目的建成通車對穩投資、促發展、惠民生意義重大。

9月初，看著擺在案頭的組卷，省交通運輸廳廳長朱漢橋眉頭緊鎖。原來，蘄太高速蘄春西段等8個高速公路項目中，5個有瑕疵，其中3個存在功能缺陷，1個存在安全隱患，1個尚在建設期。

根據國家有關規定，項目在開通前必須滿足相關前置條件。如在聯網收費方面，應當根據交通運輸部規定，在開通前30個自然日向交通運輸部路網中心發函進行相關備案，將項目基礎信息上報交通運輸部、錄入收費系統，等等。

怎么辦?以思想破冰打破常規，確保8條高速公路國慶節前開通!

省交通運輸廳將打通高速公路審批瓶頸作為黨史學習教育重要內容來抓，納入“我為群眾辦實事”實踐活動。堅決貫徹落實省委省政府決策部署，聞令而動，迎難而上，特事特辦，交叉作業，容缺審批。廳黨組堅持“以人民為中心”，提高政治站位，爭分奪秒推進開通工作，多次召開專題會，統一思想，部署工作，對8個高速公路項目逐個專門研究，制定方案。

針對項目開通的前置條件出現的卡點問題，朱漢橋三次帶隊到交通運輸部、部路網中心匯報，爭取對8個項目開通實行容缺辦理、程序交叉、寬限時間，為項目開通打下堅實基礎。

瞄準難點啃硬骨頭

8個高速公路項目要在一個月內開通，其中7個要在半個月內密集開通，時間緊迫，任務繁重，在湖北交通建設史上尚無先例。

此外，隨著全國取消高速公路省界收費站，高速公路收費模式由省域聯網變為全國聯網，開通一條高速公路，審批要求更高，需要省交通運輸廳高管局、質監局、工程處、財務處、高速公路管理處、聯網中心、信息中心等多個部門齊心協力。

省交通運輸廳突破常規工作程序，加班加點，在半個月內完成了所有項目的開通符合性審查、項目基礎信息及費率上報。因時間緊迫，在費率上傳的最后關口，我省費率編制尚未完成，經多方向交通運輸部爭取，將上傳截止時間推遲16小時，最終確保費率正常上報交通運輸部路網中心。

“三年一路走來，幸虧有這個‘金牌店小二’一直在陪伴。”鄂咸高速投資建設方——省聯投建投集團總經理萬化文記得，項目建設時遇到部分路段四車道改六車道審批難題，省交通運輸廳及時辦理有關設計審批手續。期間，該廳還發函協調加快推進鄂咸高速與武石城際鐵路交叉工程，協調完成影響鄂咸高速建設的3條220千伏高壓電力線遷改。

更令萬化文感動的是，9月下旬，為了讓鄂咸高速盡快通車，省交通運輸廳高管局、工程處、質監局、聯網中心等多個部門加班加點，相關人員連熬3個通宵，加速推進專家評審、功能性審查等，編制上報基礎費率信息。通過流程再造，原來至少兩個月完成的審批手續，僅用一周時間完成。

建立“容缺”審批機制

建成支點，交通先行。

據悉，今年我省交通建設投資過千億元，錨定目標不放松，需要闖的勇氣，也要有創的智慧。

在交通建設主戰場，機制創新迭出。

PPP試點——在項目建設過程中，為有效解決項目資金瓶頸和推進速度緩慢的問題，省交通運輸廳主動謀劃，強力推動，將8個高速公路項目納入了省政府的三年攻堅項目計劃，2020年就完成了主體工程，尤其是赤壁長江大橋又納入交通運輸部PPP試點項目之一，對推動項目建設產生積極影響。

“容缺”審批——省交通運輸廳爭取交通運輸部支持，創新思路，建立“容缺”審批機制，采取通過容缺交工驗收備案方式，即對有瑕疵的項目“先零費率開通、后督促整改”，推動8個高速公路項目“能通則通”。

省交通運輸廳相關負責人稱，將以拼搶實的狀態和作風，能早則早，能快則快，加快推動一批交通補短板工程，加速織密交通網，促經濟惠民生，以交通項目建設推動全年精彩。(湖北日報全媒記者 戴輝 通訊員 趙超 任軒丹)

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