羊城晚報全媒體記者 付怡 通訊員 李國進 粵應(yīng)宣
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的出行選擇日益豐富,舒適、安全的高鐵和飛機成為越來越被廣泛選擇的出行工具。實際上,有兩種客運方式,盡管其安全性和舒適性都已跟上不上時代發(fā)展,但仍有不少運輸企業(yè)在運營,這就是57座及以上大客車和臥鋪客車。
今年3月6日,廣東省印發(fā)的《廣東省系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案》中提出,要防范化解旅游客運、長途客運風(fēng)險,加快淘汰57 座及以上大客車和臥鋪客車。記者從廣東省應(yīng)急管理廳獲悉,截至10月11日,廣東共有57座及以上大客車1405輛,主要分布在茂名、廣州、深圳、東莞、汕頭等5個地市;全省共有臥鋪客車449輛,主要分布在湛江、深圳、廣州、中山、東莞等5個地市。隨著推進淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車進入攻堅階段,全省各地壓實責(zé)任、倒排任務(wù)、多措并舉,必將推動全省路交通安全走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
一旦發(fā)生事故多為群死群傷
搜索相關(guān)消息可以發(fā)現(xiàn),57座及以上大客車及臥鋪車一旦發(fā)生交通事故,很容易造成群死群傷,慘烈現(xiàn)場令人痛心。這類客運車輛給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的安全隱患。
57座及以上大客車和臥鋪車的安全風(fēng)險在哪?記者了解到,我國大型客車車輛高度大多偏高,在高速行駛過程中容易失控側(cè)翻。此外,大部分57座及以上大客車和臥鋪客車的內(nèi)飾件、填充材料等阻燃性不足,一旦發(fā)生事故起火,火勢容易在車廂內(nèi)迅速蔓延,加大了司乘人員的逃生難度。
在管理方面,如果客運運輸企業(yè)在車輛的安全例檢、定期維護以及駕駛員聘用把關(guān)、日常教育等方面放松力度,將直接導(dǎo)致客車安全失管失控。盡管有關(guān)部門早已明令禁止“掛靠經(jīng)營”行為,但實際上,57座及以上大客車和臥鋪客車的“掛靠經(jīng)營”“變相掛靠經(jīng)營”等現(xiàn)象依然存在。對于掛靠車輛,客運運輸企業(yè)只收取掛靠費用,對于車輛、駕駛員缺乏管理監(jiān)督,助長了事故發(fā)生的概率。
另一主要安全隱患來自于駕駛員。57座及以上大客車和臥鋪客車主要用于長途和超長途運輸,即使實行輪換駕駛,然而駕駛員不下車,在車上無法良好休息,長時間的連續(xù)駕駛?cè)菀滓瘃{駛員疲勞。此外,57座以上大客車和臥鋪客車行駛里程距離長,為能盡快到達目的地,不延誤下趟班次,駕駛員更易于發(fā)生超速行為。
廣州深圳先行一步示范全省
記者從省應(yīng)急管理廳了解到,隨著全省加快淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車,各地的淘汰工作正在穩(wěn)步推進。9月25日召開的全省系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作推進會,要求廣州、深圳兩市要先行一步,在全省起先行示范作用,率先淘汰57座以上大客車和臥鋪客車,提升本地道路交通本質(zhì)安全水平。
據(jù)了解,目前廣州市委、市政府對淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車的重點任務(wù)作出周密部署。為了摸清57座及以上大客車和臥鋪客車的底數(shù),廣州市相關(guān)部門通力協(xié)作,深入調(diào)查全市57座及以上大客車和臥鋪客車詳細情況,逐一核查每輛車的具體信息,形成車輛明細表。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,廣州市從源頭管控、營運限制、鼓勵出口和報廢補貼等多方面綜合采取措施,加快推進淘汰工作。比如,公安交警部門對照重點大客車明細清單逐車逐企簽訂保證書、備案行駛線路,每周通過卡口、視頻等跟蹤監(jiān)控軌跡,對涉嫌非法營運、不按路線行駛的,公安交警部門聯(lián)合交通運輸部門及時依法處理;商務(wù)部門將二手車出口企業(yè)信息推送給相關(guān)運輸企業(yè),暢通出口銷售渠道;交通運輸、公安、財政等部門,專門制定提前報廢經(jīng)濟補助工作子方案,積極做好給予提前報廢經(jīng)濟補助的準備,通過政策激勵提高相關(guān)企業(yè)淘汰此類客車的積極性。
為了減少提前淘汰未到使用年限的57座及以上大客車和臥鋪客車給運輸企業(yè)帶來的經(jīng)濟影響,廣州市提前到相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)的訴求,研究制定“一企一策”,科學(xué)分析、精準評估企業(yè)淘汰車輛需求預(yù)期和淘汰報廢工作社會穩(wěn)定風(fēng)險等,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加快淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車。
在深圳,淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車已經(jīng)成為年度重點工作。據(jù)了解,自4月份起,深圳市交通、交警、市監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合開展專項整治,采取分步分批方式引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)主動申請?zhí)蕴鞔_要求各道路客運企業(yè)結(jié)合車齡、線路以及企業(yè)經(jīng)營情況制定淘汰報廢計劃。
同時,深圳市按照“分時分段”原則,逐步限制57座及以上大客車和臥鋪客車的經(jīng)營范圍,從4月份起,深圳不允許57座及以上大客車和臥鋪客車從事跨省道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù),10月份起不允許從事跨省和跨市道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù),逐步限制經(jīng)營范圍,邊改邊行,持續(xù)降低出行風(fēng)險。
截至9月28日,深圳已淘汰57座及以上大客車和臥鋪客車158輛,其中57座及以上大客車淘汰76輛,臥鋪客車淘汰82輛。據(jù)悉,年底前,深圳57座及以上大客車和臥鋪客車淘汰工作將100%落實到位。
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