建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省，廣東計(jì)劃這樣做......

文/羊城晚報(bào)全媒體記者 梁懌韜

暴雨要來(lái)了，你覺(jué)得氣象部門該提前多久告訴大家才合適？11月15日，廣東省人民政府在官網(wǎng)發(fā)布《廣東省推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

實(shí)施意見(jiàn)對(duì)廣東省如何推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線目標(biāo)作出目標(biāo)規(guī)劃，并對(duì)廣東省各職能部門、各地級(jí)市人民政府作出各項(xiàng)工作的規(guī)劃安排。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，突發(fā)災(zāi)害性天氣在廣東發(fā)生時(shí)各地居民將更快收到有效預(yù)警，因突發(fā)災(zāi)害天氣造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失將進(jìn)一步減小。應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣不僅要“防守”，更可在人工影響天氣技術(shù)下“反擊”。

2025年廣東突發(fā)災(zāi)害性天氣有效預(yù)警提前量達(dá)60分鐘以上

據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》的制定，源于中國(guó)氣象局與廣東省人民政府在去年9月22日簽署的《中國(guó)氣象局、廣東省人民政府共同推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)合作備忘錄（2021—2025年）》。為落實(shí)備忘錄內(nèi)容并建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省，廣東省制定《實(shí)施意見(jiàn)》。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，到2025年，廣東氣象綜合服務(wù)能力明顯提升，突發(fā)災(zāi)害性天氣有效預(yù)警提前量達(dá)60分鐘以上，公眾氣象服務(wù)滿意度85分以上，氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位服務(wù)覆蓋面100%，氣象災(zāi)害對(duì)GDP的影響率低于0.15%，因氣象災(zāi)害死亡人數(shù)比“十三五”期間降低10%；到2035年，廣東建成監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的氣象業(yè)務(wù)體系，區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式等關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，氣象深度融入民生保障和行業(yè)發(fā)展，廣東省氣象綜合實(shí)力達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，廣東加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理提升公共安全保障能力的工作將覆蓋城鄉(xiāng)。在城市方面，將推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)融入地方部門、基層網(wǎng)格治理體系，構(gòu)建“網(wǎng)格+氣象”防災(zāi)減災(zāi)工作新模式。開(kāi)展面向城市供水、供電、供氣等城市生命線安全運(yùn)行的氣象服務(wù)。完善惡劣天氣交通預(yù)警處置工作機(jī)制，提升公路、軌道交通、港口和近海航線氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)積澇監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)防治能力。開(kāi)展城市公共設(shè)施重點(diǎn)隱患區(qū)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，縣級(jí)以上城市完成精細(xì)化的暴雨強(qiáng)度公式修編，適當(dāng)提高城市防汛排澇標(biāo)準(zhǔn)，助力海綿城市建設(shè)。提升重大活動(dòng)、重要賽事氣象保障水平。在農(nóng)村方面，則強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象災(zāi)害應(yīng)急管理屬地責(zé)任，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象災(zāi)害應(yīng)急措施，做好氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置等工作。完成氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和區(qū)劃工作。建立臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水預(yù)警信號(hào)及強(qiáng)降水短臨預(yù)警與市縣鎮(zhèn)村四級(jí)防御行動(dòng)掛鉤機(jī)制。落實(shí)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)機(jī)制，探索基于氣象指數(shù)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣不僅要“防守”也要“反擊”

為達(dá)到對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣有效預(yù)報(bào)的提前和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理提升覆蓋城鄉(xiāng)等目標(biāo)，廣東省將在《實(shí)施意見(jiàn)》要求下加強(qiáng)涉及天氣預(yù)報(bào)的硬件設(shè)施建設(shè)。包括推進(jìn)行政村氣象觀測(cè)站建設(shè)，提升全省氣象觀測(cè)站網(wǎng)密度；建設(shè)粵東西北X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)網(wǎng)，建立四維網(wǎng)格數(shù)字預(yù)報(bào)體系等，提升臺(tái)風(fēng)、暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力。依托數(shù)字政府，利用政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和氣象專有云平臺(tái)，建立“云+端”的業(yè)務(wù)模式，推進(jìn)氣象大數(shù)據(jù)跨部門融合應(yīng)用。充分利用廣州、深圳超級(jí)計(jì)算中心資源，擴(kuò)充氣象高性能計(jì)算能力至每秒3000萬(wàn)億次。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，增強(qiáng)公眾氣象服務(wù)供給能力，逐步推出自動(dòng)感知、個(gè)性定制、按需推送、在線互動(dòng)、情景體驗(yàn)等智慧氣象服務(wù)，不斷滿足人民群眾生活、休閑、旅游等精細(xì)化需求。

除了“防守”，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求廣東省需采用人工影響天氣技術(shù)，主動(dòng)對(duì)影響民生的災(zāi)害性天氣“反擊”。廣東將推進(jìn)省人工影響天氣試驗(yàn)基地（湛江）和水源涵養(yǎng)地人工增雨、防雹和森林滅火示范區(qū)建設(shè)。建立高效智能精準(zhǔn)的人工影響天氣指揮系統(tǒng)，優(yōu)化空地一體的人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。構(gòu)建云水資源立體探測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展南方暖云降水機(jī)理研究，提高云水資源利用能力。推進(jìn)地面作業(yè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化人工影響天氣彈藥存儲(chǔ)、運(yùn)輸保障等安全管理。優(yōu)化空域協(xié)調(diào)機(jī)制，完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提升安全作業(yè)能力。

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