文/羊城晚報全媒體記者王丹陽通訊員 粵交綜
11月23日,羊城晚報全媒體記者從廣東省交通運(yùn)輸廳獲悉,廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省城際鐵路設(shè)計(jì)細(xì)則》通過專家評審,大灣區(qū)城際鐵路高質(zhì)量發(fā)展又邁出堅(jiān)定有力的一步。
促進(jìn)灣區(qū)城際鐵路高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展
據(jù)了解,廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會召開專家評審會,邀請來自成都、西安、武漢、北京、廣州等地共11名專家并組成專家組,采用“線上+線下”結(jié)合的會議方式,對省交通運(yùn)輸廳組織編制的《廣東省城際鐵路設(shè)計(jì)細(xì)則(送審稿)》(下稱《細(xì)則》)進(jìn)行了技術(shù)審查,并一致同意《細(xì)則》通過審查。
粵港澳大灣區(qū)城市開發(fā)程度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口密度大,部分引入城市中心的城際鐵路與城市軌道交通銜接緊密,具有城際和市域線復(fù)合功能。按照國家和省委、省政府部署,未來大灣區(qū)將推動多層次軌道交通融合發(fā)展,城際鐵路實(shí)施公交化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)城際鐵路“一張網(wǎng)”運(yùn)行的目標(biāo)。這對大灣區(qū)城際鐵路工程的規(guī)模控制、公交化服務(wù)水平、系統(tǒng)能力與城市地鐵融合發(fā)展等方面都提出了較高要求。
近年來,在國家鐵路局發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》指導(dǎo)下,廣東建成城際鐵路運(yùn)營線路482公里,在建城際線路274公里,總投資1176億元,對提升群眾出行便利水平、促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但對標(biāo)“交通強(qiáng)國”“交通強(qiáng)省”建設(shè)目標(biāo)、大灣區(qū)發(fā)展需求和人民美好生活需要,仍存在城際鐵路與地鐵網(wǎng)未統(tǒng)一規(guī)劃、城際站點(diǎn)多遠(yuǎn)離市中心導(dǎo)致客流吸引力有限、既有城際鐵路運(yùn)營管理和售檢票模式公交化運(yùn)營服務(wù)水平不高、與地鐵換乘不便捷等問題。在這一背景下,亟需制定適合大灣區(qū)的城際鐵路地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以更加適應(yīng)大灣區(qū)城際高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。
《細(xì)則》在執(zhí)行國家設(shè)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了大灣區(qū)城際鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步滿足灣區(qū)城際功能定位和公交化運(yùn)營需求,解決灣區(qū)城際鐵路近期建設(shè)面臨的主要問題和矛盾,促進(jìn)灣區(qū)城際鐵路高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。《細(xì)則》將作為灣區(qū)新一輪城際鐵路建設(shè)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)性文件。
城際鐵路建設(shè)“廣東經(jīng)驗(yàn)”
廣東省交通運(yùn)輸廳介紹,在編制過程中,組織開展了大量專題研究、技術(shù)調(diào)研,并經(jīng)過多次技術(shù)咨詢和審查,廣泛征求了社會公眾及省內(nèi)外相關(guān)單位意見。
經(jīng)過嚴(yán)格審查,專家組和參會代表一致認(rèn)為,《細(xì)則》內(nèi)容全面、資料翔實(shí),滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求;并按照“安全可靠、功能合理、運(yùn)行高效、融合創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)適用”的原則,既兼顧了運(yùn)營線路延伸的需求,也考慮了在建線路的實(shí)際情況,還充分考慮了灣區(qū)城際融合了“城際功能”和“市域鐵路功能”的復(fù)合特性,符合灣區(qū)城際規(guī)劃建設(shè)和未來發(fā)展的實(shí)際需要,達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省城際鐵路設(shè)計(jì)細(xì)則》是對標(biāo)“交通強(qiáng)國”“交通強(qiáng)省”建設(shè)和國家對于城際鐵路發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合廣東城際鐵路自主建設(shè)自主運(yùn)營的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對灣區(qū)城際鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一次創(chuàng)新,將成為城際鐵路建設(shè)新的“廣東經(jīng)驗(yàn)”。
作為在國內(nèi)首開省方自主建設(shè)運(yùn)營城際鐵路先河的省份,廣東省交通運(yùn)輸廳加快推進(jìn)地方鐵路建設(shè)管理制度體系改革,建立健全地方鐵路現(xiàn)代化治理體系,助力構(gòu)建“一張網(wǎng),一張票,一串城”的網(wǎng)絡(luò)化城際鐵路運(yùn)營格局,打造“軌道上的大灣區(qū)”。
目前,廣東省交通運(yùn)輸廳以規(guī)范性文件陸續(xù)出臺了《廣東省鐵路工程建設(shè)管理辦法》等10項(xiàng)地方鐵路系列管理辦法,初步構(gòu)建涵蓋省管鐵路工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、造價、驗(yàn)收以及監(jiān)管等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)行業(yè)管理的地方鐵路建設(shè)管理規(guī)章制度體系,為大灣區(qū)城際鐵路高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
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