《廣東省破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作指引》發(fā)布，含個人破產(chǎn)案辦理

羊城晚報全媒體記者 董柳

通訊員 葛俊 攝

廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會今天（11月26日）發(fā)布《廣東省破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作指引》（以下簡稱《指引》）。廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長朱征夫表示，這是國內(nèi)涵蓋范圍最廣、條款最多、內(nèi)容最翔實(shí)的破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作指引，涉及企業(yè)破產(chǎn)、個人破產(chǎn)、跨境破產(chǎn)、合并等各個方面，其中個人破產(chǎn)等內(nèi)容為廣東獨(dú)有。

《指引》對“個人破產(chǎn)”作了專章規(guī)定，明確了破產(chǎn)管理人調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)的類型、范圍，并指出：管理人應(yīng)核查債務(wù)人申報的財產(chǎn)，并可以根據(jù)債權(quán)人提供的財產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查。管理人應(yīng)重點(diǎn)核查債務(wù)人本人及其配偶、未成年人子女以及其他共同生活的近親屬名下的財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)益，要求債務(wù)人如實(shí)申報。債務(wù)人在境外的財產(chǎn)和財產(chǎn)收益，管理人也應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人如實(shí)申報。

為保障債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人的基本生活及權(quán)利，依照相關(guān)破產(chǎn)法律法規(guī)為債務(wù)人保留的財產(chǎn)為豁免財產(chǎn)。《指引》指出，豁免財產(chǎn)范圍如下：（一）債務(wù)人及其扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療的必需品和合理費(fèi)用；（二）因債務(wù)人職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品和合理費(fèi)用；（三）對債務(wù)人有特殊紀(jì)念意義的物品；（四）沒有現(xiàn)金價值的人身保險；（五）勛章或者其他表彰榮譽(yù)的物品；（六）專屬于債務(wù)人的人身損害賠償金、社會保險金以及最低生活保障金；（七）根據(jù)法律規(guī)定或者基于公序良俗不應(yīng)當(dāng)用于清償債務(wù)的其他財產(chǎn)。前述規(guī)定的財產(chǎn)，價值較大、不用于清償債務(wù)明顯違反公平原則或誠實(shí)信用原則的，不認(rèn)定為豁免財產(chǎn)。此外，除前述第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的財產(chǎn)外，豁免財產(chǎn)累計總價值一般不得超過二十萬元。債務(wù)人有充分證據(jù)證明確實(shí)出于為本人、配偶、父母、子女治療重大疾病需要，經(jīng)向管理人申請，由管理人核實(shí)后，提請債權(quán)人會議決定，并報法院批準(zhǔn)后可將豁免財產(chǎn)累計總價值提高。

在“個人破產(chǎn)”專章中，《指引》還規(guī)定了債務(wù)人發(fā)生特殊情況的處理。人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人死亡的，管理人應(yīng)當(dāng)征求繼承人的意見。繼承人一致同意繼續(xù)進(jìn)行破產(chǎn)程序或者沒有繼承人的，由管理人對債務(wù)人遺產(chǎn)進(jìn)行接管、變價和分配后，由人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。繼承人在債務(wù)人死亡之日起三十日內(nèi)無法達(dá)成一致意見或無法聯(lián)系繼承人的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

《指引》是在廣東省高級人民法院指導(dǎo)下，充分征求各方意見，經(jīng)過近一年的研討、論證，最終形成了374條條文。

破產(chǎn)管理人是相對獨(dú)立于債權(quán)人、債務(wù)人的社會中介機(jī)構(gòu)，在破產(chǎn)接管、財產(chǎn)核定、財產(chǎn)處置、重整方案制定等方面發(fā)揮著重要作用。廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會于2020年9月正式成立，截至今年9月共有個人會員206家、單位會員179家。

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