廣東打造人社服務(wù)金字招牌

羊城晚報(bào)全媒體記者 周聰 通訊員 粵仁宣

辦事排隊(duì)長(zhǎng)、時(shí)間長(zhǎng)怎么破；跑腿多、證明多如何減；服務(wù)不周，便民設(shè)施不方便，群眾體驗(yàn)感差如何改進(jìn)？

12月15日，記者從廣東省人社廳了解到，2018年以來，廣東人社部門以人民為中心思想，將行風(fēng)建設(shè)作為“一號(hào)工程”抓緊抓實(shí)。大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)，加大服務(wù)供給，通過人社政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便民化不斷增強(qiáng)，群眾滿意度顯著提升，打造廣東人社服務(wù)金字招牌。

整合事項(xiàng)、放權(quán)改革

64項(xiàng)職能壓減至17項(xiàng)

“能放則放、重心下移、便民利民”面對(duì)辦事排隊(duì)長(zhǎng)、時(shí)間長(zhǎng)的問題，廣東人社部門大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)合理地向基層放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)基層承接部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，確保人社政務(wù)服務(wù)放得下、接得住、管得好。

“省、市、縣（區(qū)）逐級(jí)清理、下放、取消相關(guān)職權(quán)，逐步將人社公共服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街一級(jí)的公共服務(wù)中心。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“近年來，我廳取消省級(jí)行政職權(quán)8項(xiàng)，整合事項(xiàng)16項(xiàng)，移除權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)23項(xiàng)，下放16項(xiàng)省級(jí)行政職能和115項(xiàng)行政處罰，將原有的64項(xiàng)職能壓減至17項(xiàng)，目前僅保留2項(xiàng)行政許可。”

與此同時(shí)，聚焦“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)、雙核聯(lián)動(dòng)”，放權(quán)支持國(guó)家和省改革試點(diǎn)，廣東省人社廳累計(jì)向自貿(mào)區(qū)、廣州黃埔區(qū)下放5項(xiàng)省級(jí)權(quán)限。

擴(kuò)大穗深人社部門自主權(quán)，向廣州、深圳下放正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。向近300家機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)下放職稱評(píng)審權(quán)，其中具備職稱自主評(píng)審權(quán)的單位近200家。取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，實(shí)施社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

簡(jiǎn)化流程、內(nèi)部核查

全省共精簡(jiǎn)各種證明材料2300多項(xiàng)

針對(duì)跑腿多、證明多群眾辦事難的情況。廣東打造建設(shè)人社政務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的標(biāo)準(zhǔn)體系。

各地全面梳理本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，全省實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)業(yè)務(wù)名稱、流程、時(shí)限、材料等要素“十統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)全省人社服務(wù)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，以“三減一快”為重點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，集中整合數(shù)據(jù)資源，通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、內(nèi)部核查、告知承諾等方式，開展人社服務(wù)快辦行動(dòng)，開展兩輪事項(xiàng)流程再造，推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)“打包辦”、“提速辦”、“簡(jiǎn)便辦”、“省內(nèi)通辦”和“跨省通辦”。

近年來，全省共精簡(jiǎn)各種證明材料2300多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了辦事企業(yè)和群眾提供材料減少43%；少填報(bào)數(shù)據(jù)信息757項(xiàng)，減少54%；少跑動(dòng)48次，減少50%；123項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”；辦理時(shí)限提速50%；實(shí)現(xiàn)16個(gè)“一件事”打包辦、29個(gè)異地事項(xiàng)跨省辦、60個(gè)事項(xiàng)省內(nèi)通辦。廣州市進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)137個(gè)，100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，80%以上事項(xiàng)“辦事不用跑”。

省本級(jí)整合原分散對(duì)外服務(wù)窗口26個(gè)、事項(xiàng)56項(xiàng)，打造統(tǒng)一的綜合服務(wù)大廳，推行“一窗通辦”，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾“只進(jìn)一扇門”。全省67個(gè)縣區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)大廳已基本建成。

提升信息化水平

打造集中統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

在新時(shí)代，廣東人社服務(wù)以大數(shù)據(jù)思維為突破，以一體化平臺(tái)為支撐，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)一網(wǎng)通辦”、“指尖辦理”、“一卡通用”。為行風(fēng)建設(shè)注入源源不斷的數(shù)字力量。

廣東人社部門全面整合信息資源，打造省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)。創(chuàng)新“平臺(tái)+應(yīng)用群”架構(gòu)模式，將82個(gè)子系統(tǒng)聯(lián)結(jié)整合為“統(tǒng)一整體”。集中匯聚和統(tǒng)一調(diào)度全省1億多人口超340T基礎(chǔ)信息、參保信息、就業(yè)信息等數(shù)據(jù)。

省、市、縣三級(jí)2萬(wàn)余人社政務(wù)服務(wù)實(shí)施事項(xiàng)網(wǎng)辦率96.7%；全程網(wǎng)辦占比 81.2%。全省累計(jì)簽發(fā)電子證照141種超1億張，開通網(wǎng)辦業(yè)務(wù)、職業(yè)技能鑒定、專技人員資格考試證書等8類電子印章。

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