廣東學校均已執行作業公示制度 培訓機構即將全面“營轉非”

廣東落實“雙減”政策成效顯著

文/圖 羊城晚報全媒體記者 蔣雋

教育，是國之大計。2021年“雙減”政策以雷霆之勢落地，成為“十四五”教育改革突破口，培養學生綜合素養成為大勢所趨。廣東教育“十四五”規劃提出，要全面落實立德樹人根本任務，堅守為黨育人、為國育才；促進學生綜合素質全面提升，是教育發展的核心要求；促進人的全面發展，是教育發展的時代主題，是構建教育高質量發展體系的重要著力點。

學科類培訓機構壓減率達95%

給兒子換過5個幼兒園、從國際到國內教育體系都體驗了一遍的朱女士，不可謂不雞娃。但這樣的媽媽在“雙減”后也松了一口氣。“五年級的哥哥成績一般，學科類補習班全沒得上了，報了基礎托管，校內寫作業答疑，每天回來能踢一小時足球。妹妹一年級沒有書面家庭作業，上點素質課，培養培養興趣。”朱女士表示，這樣輕松的日子，她以前想都不敢想，那時“不是在家吼作業，就是在送娃去上補習班”。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，“雙減”成為“十四五”教育改革的突破口。

“雙減”意見中最受關注的內容，當屬對于培訓機構的規定。要求學科類培訓機構一律不得上市融資；校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

廣東迅速開展校外培訓專項治理行動，短時間內，檢查整頓校外培訓機構逾1.57萬家（次），實現全覆蓋。

全省整治對象為已注冊在案的義務教育階段學科類培訓機構逾7000家，已壓減至300多家，壓縮率達95%。允許繼續經營的培訓機構，將于近期實現百分之百“營轉非”。

元旦后，廣東再發力，明確自2022年春季新學期授課起，義務教育階段線上學科類校外培訓基準收費標準（培訓課時時長為30分鐘）核定為20元/課時?人次。各地市也相繼出臺義務教育階段學科類校外培訓機構指導價。

“分層”讓學生做適合自己的作業

壓歲錢怎么存利息最多？到清邁旅行，機票怎么買最便宜？游學英國，自助和跟團哪個更省……這些，都是廣州中小學生的學科作業。本學期，中小學生開始告別重復性、低效率的作業了。期中，廣州市第五中學七年級的同學到海珠濕地公園做生物課作業，同學們化身“植物獵人”，在導師任務單的引導下分組比拼，觀察島上的物種、調研生態圈樣本并制作標本。在真實的情境下，同學們靈活運用課本知識，在老師的引導下學會提出問題、進行深度思考。

“雙減”政策明確提出全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重的作業負擔。學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘。

“減作業”的關鍵是減少機械、無效作業。廣東各地中小學積極探索、變革作業方式方法，項目式、體驗式、說畫寫做等形式多元的作業層出不窮。

聚焦作業這一學校教育教學管理工作的重要環節，廣州打出一記“組合拳”，圍繞作業設計和實施工作指引、學科作業設立和小課題選題指南三方面，實現老師對作業的“看人點單”，減輕學生課業壓力。

如今，廣東所有義務教育學校均執行了作業公示制度，有效減輕了學生課業壓力。在顯眼的地方設置了“年級作業公示欄”，通過定期公示老師給學生布置的作業內容，避免隨意布置作業的現象。

一二年級首次無紙筆期末測試

元旦過后，“雙減”后首個學期進入期末“考試季”，小學一二年級迎來首次無紙筆期末測試。廣東各地小學創新探索，采取游園通關、人機對話、綜合日常表現的方式，對孩子進行期末評價。

萌娃化身“小小采購員”，選出自己喜歡的套餐，算出總價格，說出購物券金額夠不夠買。這就是本學期天河第一小學一年級進行的“智慧大通關，樂學總動員”期末大型游園活動，以游戲通關的方式，語文和數學同時進行測評，在集贊卡上蓋章。二年級進行了“智慧島”探險之旅期末測評活動，對學生的表現進行星級評定。語文、數學共設置8個攤位，進行不同能力點的測評。

給加點字選擇正確讀音、選出適當的詞語形容月亮……記者在海珠實驗小學看到，學生以班級為單位進入測評教室，超大屏幕上顯示題目，同學們人手一個專用答題器，每個學科10個題目，都是選擇題，學生在答題器上按下自己選擇的選項，即可完成答題。

跟過去以紙筆考試為主的測評方式相比，這學期一二年級的期末測評活動以游園或創設情境的方式，讓學生擺脫了考試壓力，在輕松愉快的活動中完成了對其學科綜合素養的考察。

專家點評

創造推動學生自主發展的教育生態

“關注學生成長需求、助力學生自主成長，要達成這一目的，需要創造滿足學生需求與推動其自主發展的教育環境和生態，這正是中央推動‘雙減’政策的初衷。”中國教育學會副會長、天河區教育顧問、廣州中學名譽校長吳穎民解析“雙減”對構筑教育生態的重要性時稱。

他指出，減負是手段，目的是提升基礎教育質量、水平，讓孩子們全面發展、健康成長。而要實現這樣的目標，學校教育、家庭教育、社會教育必須有一系列的改革優化。

他回顧過去稱，幾十年來“減負”不下十次，但治理多年不斷“下藥”又不斷“復發”，“學生負擔過重和片面追求升學率猶如‘孿生兄弟’，是基礎教育里兩個非常頑固的常見病、多發病。”

吳穎民指出，今天的“雙減”必須要吸取歷史的教訓，不僅要治標，更要治本，如果不把學生過重的負擔減下來，教育所倡導的五育并舉、德育為先、全面育人、立德樹人就沒有辦法落到實地，對于這一點，教育者必須有清醒的認識。

減少學生作業負擔，老師需要更新觀念，提高教育教學水平。“反復操練、重復做題的教學方式，既不能提高教學質量，又加重學生負擔。因此老師要作出改變，改變教學設計、提高課堂效率、合理有效地布置作業。”吳穎民說。

“雙減”政策對學校教學質量、服務內容提出了更高、更多元化的要求。“學校必須努力適應新要求。加強教師培訓，更新教育觀念、方法、評價方式，提高課堂教學質量、課后作業品質，這樣，學生負擔才會真正減輕。”吳穎民說。

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