國際貿易“單一窗口”注冊用戶330萬余家 日申報業務量1000萬票

海關總署國家口岸管理辦公室負責人黨英杰22日表示，到目前為止，國際貿易“單一窗口”累計注冊用戶已經達到了330萬余家，日申報業務量達到1000萬票，貨物、艙單和運輸工具這三項主要業務應用率都達到了百分之百。

近日，國務院辦公廳印發了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。國新辦22日舉行國務院政策例行吹風會，介紹《實施意見》有關情況。

有記者問：目前國際貿易“單一窗口”建設取得了哪些成效?下一步將如何繼續拓展“單一窗口”功能?

黨英杰回應稱，這次的《實施意見》對“單一窗口”的下一步發展提出了要求。近幾年來，中國國際貿易“單一窗口”建設取得了長足進步，主要是在以下三個方面：

第一，基本實現了口岸執法服務功能全覆蓋。到目前為止，“單一窗口”已經實現了與25個口岸管理部門總對總的系統對接和信息共享，建成上線了16大基本服務功能，可以提供600多項服務事項，服務覆蓋全國所有口岸和各類特殊區域，惠及進出口各類企業，基本上滿足了企業通過一個平臺“一站式”辦理進出口外貿相關業務的需求。企業使用“單一窗口”進行申報是免費的，普惠服務程度也在不斷提高。

黨英杰介紹，特別是今年以來，海關總署針對疫情防控及時推出了防疫物資通關申報統計、社會團體防控物資捐贈通關保障政策咨詢等服務，助力企業防控疫情和復工復產，發揮“單一窗口”全流程線上業務辦理優勢，幫助企業足不出戶就可以向各部門申請辦理相關業務，實現企業辦事的“零接觸”、貨物通關的“零延時”、系統運行的“零故障”，有力維護和保障了正常的通關秩序。

第二，口岸各部門信息共享和業務協同進一步加強。依托“單一窗口”實現了信息交換共享，這幾年累計交換業務數據超過31億條，除保密需要等特殊情況外，剛才提到的40種進出口環節監管證件聯網核查也是依托“單一窗口”來實現的，其中有10個部委的18種證件是通過“單一窗口”實現網上申報、網上辦理。

推動國際航行船舶監管創新改革，促進船舶轉港數據共享復用功能，使船舶進港數據申報過程由原來的一小時減少到最短5分鐘。在部分地區開展了海關查驗信息的推送試點，有效提高了海關查驗的準備工作效率。在“單一窗口”上還實現了出口退稅“一站式”快捷辦理，累計服務企業4400多家，退稅額達到104億元人民幣。推出了報關單、稅單自助打印以及貨物運抵報告狀態訂閱推送等創新實用功能，進一步便利企業，提高通關效率，降低經營成本。

第三，向貿易服務拓展延伸功能，逐步打造“一站式”貿易服務平臺。這其中主要是包括跟金融機構進行對接合作，依托“單一窗口”創新了“外貿+金融”模式，推出在線國際結算、融資貸款關稅保證保險和出口信用保險等服務，有效解決了中小微企業融資難融資貴問題，支持實體經濟發展。

此項業務試點以來，累計服務企業13萬余家，處理國際結算67億美元，融資貸款合同金額達到163.2億元人民幣，出口信用保險單是5.98萬張。另外，大力推進了跟港口、機場、場站、碼頭等物流節點的對接和信息雙向交互試點，促進相關物流單證能夠電子化流轉以及線上辦理。

黨英杰指出，到目前為止，國際貿易“單一窗口”累計注冊用戶已經達到了330萬余家，日申報業務量達到1000萬票，貨物、艙單和運輸工具這三項主要業務應用率都達到了百分之百。

黨英杰表示，下一步，根據這次《實施意見》的要求，海關總署將會同相關部門繼續拓展“單一窗口”功能，由口岸通關執法向口岸物流、貿易、服務等全鏈條進行拓展，依托“單一窗口”實現口岸收費標準公開、在線查詢、在線繳費，方便企業自主選擇、陽光收費，利用市場機制來推進降費提效。

在單證方面，除了涉密等特殊情況之外，來推動進出口環節監管證件原則上全部都通過“單一窗口”一口受理、一窗通辦。加快跨境貿易大數據平臺建設，發揮“單一窗口”數據匯聚優勢，支持國際貿易全鏈條相關產業發展，開展跟境外“單一窗口”設施互聯互通，繼續加強和民航、港口、鐵路、公路等行業機構的對接，為企業提供全程“一站式”通關物流信息服務。

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