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8月18日,外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者提問:日前,美國國務卿布林肯在訪非期間再度炒作所謂“中國債務陷阱論”。中方對此有何評論?
汪文斌指出,所謂“中國債務陷阱”完全是美西方為轉嫁自身責任炮制的謊言,根本站不住腳,我們還是讓事實來說話。
第一,商業和多邊債權人是發展中國家的主要債權方。世行國際債務數據庫顯示,截至2020年底,82個低收入和中等偏下收入國家公共外債結構當中,商業和多邊債權人分別占比40%和34%,雙邊官方債權人僅占26%,中國占比不足10%。
第二,近年來發展中國家債務增量主要來自西方商業債權人和多邊機構。據世行統計,2015年至2020年間,中低收入國家新增的4752億美元公共外債當中,商業、多邊和雙邊官方債務占比分別為42%、35%和23%。其中商業債務主要來自國際金融市場主權債券融資,占比達39%。歐洲債務與發展委員會針對31個重點債務國進行研究,發現95%的主權債券被西方金融機構持有。
第三,發展中國家中長期償付債務主要流向西方商業債權人和多邊機構。世行測算,未來7年內中低收入國家共需還本付息9400億美元,其中,向西方商業債權人和多邊機構分別償還3566億美元和2730億美元,合計占比達67%;向中國政府和商業機構償還1308億美元,僅占14%。西方金融機構占絕對主導地位的主權債券持有者將收回超過3000億美元,是有關國家最大償債壓力源。
第四,西方商業債權人融資成本遠高于中方。以非洲地區為例,英國“債務正義”機構根據世行數據庫測算,中國對非官方和商業貸款利率不僅低于其他國家的商業利率,更遠低于非洲開發銀行披露的非洲國家10年期主權債券利率。此外,中方提供主權利貸款采用固定利率,而西方商業債權人多以浮動利率計息。隨著美元進入加息周期,進一步加重了債務國還款壓力。
第五,西方商業債權人和多邊機構缺席國際減緩債行動。中方全面落實二十國集團緩債倡議,是最大的貢獻方。相較之下,債權占比最大的西方商業債權人和多邊機構以維護自身信用評級為借口,始終拒絕參與有關減緩債行動,未對緩解發展中國家債務負擔作出可比貢獻。
汪文斌強調,一些美西方政客和媒體罔顧事實,渲染炒作所謂“中國債務陷阱”,實質是企圖制造離間中國同發展中國家關系,破壞中國同發展中國家合作,干擾發展中國家發展的“話語陷阱”,廣大發展中國家和國際社會的有識之士是不會上當的。
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