道路擁堵，已成為城市發展到一定“階段”的通病。

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(資料圖片僅供參考)

如何暢通城市“毛細血管”？

日前，一位網友在人民網領導留言板中寫下這些：建議借鑒重慶，成都軌道交通的公交地鐵接駁政策，打造春城公交地鐵一張網，緩解地面交通壓力，為地鐵引流，增加軌道交通客運量，提高交通運輸效率。

在“操作層面”，該網友給出5條建議。分別為公交換乘地鐵免地鐵基礎票價2元；地鐵換乘公交免費；所有公交地鐵均可使用支付寶，云閃付，微信支付，長春E出行等線上掃碼支付以提高乘車效率；城際公交不納入此范疇；開通公交地鐵通用學生卡。

上述建議，也得到了吉林省長春市市長公開電話辦公室回復。回復內容顯示：“ 針對您提出的5項建議答復如下。目前我 市正在探索研究換乘優惠政策，目的是通過換乘優惠，降低公交出行成本，提升公交吸引力，引導市民公交換乘出行。一是會同有關部門，啟動換乘優惠政策制定的前期工作，力爭出臺符合我 市實際的政策辦法，并重新確定惠及人群范圍；二是目前我 市正在研究刷卡機具的整合工作，并擴大支付主體范圍，建立范圍更廣、更便利的支付體系；三是城際公交的票制票價與市區公交還有區別，下步將根據線網結構制定更加科學合理的票制體系。”

一問一答，“透視”風向。

此刻，長春正在多措并舉，聚焦公共交通緩解城市交通擁堵。

這種觀察，并非“捕風捉影”，而是有鮮活案例支撐。

幾組片段，直觀呈現。

“長春都市圈環線”正式進入國家公路網規劃！

7月12日，國家發展改革委、交通運輸部印發《國家公路網規劃》通知(下稱《規劃》)，《規劃》明確，國家公路網規劃總規模約46.1萬公里，由國家高速公路網和普通國道網組成。

長春都市圈環線，作為國家高速公路網路線方案表中12個新增都市圈高速公路環線之一，編號為G9902，涉及德惠、九臺、雙陽、伊通、公主嶺、農安、德惠多處控制點。

此前，媒體公開報道中曾明確，長春都市圈一小時環線高速公路，是在既有的繞城高速外圍新建一條連接農安、德惠、九臺、永吉、雙陽、伊通、公主嶺的高速公路。

77路公交車已經上線。

翠綠的車身，12米車長，在專屬車道暢行……7月30日，在長春東部快速路橋下，不少市民注意到，一款掛有77號線路牌子的新能源公交車不時呼嘯而過，行駛在公交快速線路上。

77路，長春市首條公交快速示范線，在首日運營中，迎來大批市民乘坐體驗。

攝影 ：中國吉林網記者 李煦

據悉，東部快速路是長春市“兩橫三縱”快速路網中的一縱，是南北向的交通“大走廊”，承擔著東部區域南北向的快速交通聯系。針對東部快速路早、晚高峰期間橋上交通負荷大，但橋下主、輔路相對車流量不高的實際，長春市交通運輸部門著力打造一條高標準快速公交走廊，全面提升公交出行的品質和速度。該條快速公交線路，南起凈月區天普路，北至北湖開發區大學城路，全長25.5公里，設站25處，與軌道交通2、3、8號線和在建6、7號線形成換乘，配備車輛40臺，車隔5~7分鐘，票價2元，全路段設置公交專用車道，解決沿線市民乘坐公交快速出行需求。

值得一提是，公共交通是城市的“血脈”，不同于普通公交車，77路在規定“時間段”為專車專道，享有更快的速度，這也成為長春城市快速公交建設重要“探索”。

智能公交系統很驚艷。　

稍早前，長春公交集團智能公交系統正式進入試運行階段，進入到長春公交集團智能化指揮中心，映入記者眼簾的是一塊超大顯示屏，上邊有不同顏色的圖形、曲線、實時變化的數字......

據介紹，智能公交系統是通過模擬試圖形式，將整條線路通行情況及車輛運營情況，車廂滿載率，車輛位置，車內視頻，瞬時速度，發車時間等信息一目了然地展現在智能化系統上，當線路發生異常時，調度員能夠直接給駕駛員發送語音指令，合理地調度車輛，系統還能夠自動統計出當日排名前十的線路、站點，以及近期排名上升的線路、站點，可以很好地輔助管理人員進行運量、運力的調配。

此外，為了保障駕駛員及乘客的行車安全，長春公交集團還安裝了駕駛員崗前檢測設備、配合主動安全預警管理平臺實現對駕駛員崗前健康監測，崗中車輛前向碰撞等行為檢測和預警，以有效提升公共交通安全保障能力。

發布會點出公交“發力點”。

此前，長春市政府新聞辦召開2022年長春市交通綜合治理新聞發布會，其中諸多細節令人印象深刻。

發布會上特別提到，按照部署長春市將把公交優先放在首位，加快公交基礎設施建設，優化公交線網布局，提升公交供給能力和服務水平，吸引和鼓勵市民選擇綠色出行方式。為了提升“吸引力”，還將增加公交服務供給。采取線路延長、調整走向、增設站點等方式，在北湖、高新、凈月、南部新城等區域調整公交線路35條；通過開設區域內微循環、銜接軌道交通等方式，8月底前新增公交線路20條；采取市場化運作的方式開通414條定制線路，為中小學生提供定制專線公交服務。

同時，還將加快公交智能化管理平臺建設，8月底前實現手機APP實時查詢公交車到離站信息，方便乘客候車。在綠色出行方面，重點滿足市民多樣化出行需求，持續增加公交線網覆蓋，加快推進軌道、公交、共享自行車站點零換乘，不斷提高公交分擔率，打造快速、準時、舒適、智慧的城市公共交通體系，積極引導市民綠色出行。

下一步，長春也將繼續在軌道交通未覆蓋區域謀劃快速公交建設，滿足長運距、跨區域的快速公交出行需求；繼續優化調整公交線網，為城市周邊新建成區域提供公交出行保障；圍繞軌道交通末端站點，規劃開通一批社區巴士，解決市民出行最后一公里問題。

長春為啥打出組合拳“治堵”？

系列動作，與“擁堵”現狀有關。

來看一組數據。

眼下，長春市小汽車的千人擁有量為353輛（超過北京、上海、成都、深圳等城市），日均使用頻率2.9次，擁有率和使用率均位居全國前列。

長春，作為汽車城，近年來的汽車保有量一直保持高速增長態勢。

從2010年的797455輛，到2015年1111487輛，個人汽車保有量，突破100萬輛，不過5年的時間。

按照國際通行說法，100萬輛以上汽車保有量是一個城市進入“汽車社會”的標志，也就是說，長春在7年前，就已經步入了汽車社會化時代。

攝影 ：中國吉林網記者 張秋磊

如此規模的汽車保有量，折射出長春城市發展帶來的需求快速增長。

同樣，也造成早晚高峰產生大量潮汐交通。據統計，不文明駕駛（隨意變道、加塞）、交通違章（違停、行人違章過街）以及事故、壞車等交通秩序問題造成的擁堵占30%，道路通行能力折減明顯。

至此，“疏堵”便成為城市發展面臨的新課題。

基于現在城市的迅速發展，市民對城市公共交通出行的需求也越來越高。從目前國內大中城市交通現狀來看，堅持公交優先是緩解城市交通擁堵的長期策略。背后道理很簡單，載相同乘客的情況下，轎車占用的交通道路“面積”遠遠高于公交車。

攝影 ：中國吉林網記者 李煦

作為公交都市建設重要組成部分，長春開打“組合拳”深度暢通公共交通體系，釋放了什么信號？

“公共交通，對緩解城市擁堵有重要作用。從多維度來看，公交交通不僅會提升本地居民出行便利感，還能服務外來人口出行，如果公共交通發達和便捷，也彰顯一座城市的品質和競爭力。”吉林大學經濟學院副教授丁肇勇告訴中國吉林網，當前，長春正加快建設長春現代化都市圈,全力實施“六城聯動”，打造新型消費城，也需要公共交通的外部延伸接駁，來提升主城區對周邊的核心帶動，這是從經濟發展來看。另外，日前吉林省人民政府印發《吉林省碳達峰實施方案》中提到，到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現碳達峰。發展綠色公共交通，可以降低燃油車尾氣排放。總之，構建高密度、高覆蓋、高水平的公交網，對于長春發展意義重大。

中國吉林網 吉刻APP記者 欒喜良

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