隨著深中通道的建設不斷推進,深中一體化發展話題進一步升溫。日前,中山市發展改革局公布對市政協委員提案辦理的答復,回應中山在加快深中一體化銜接、同城化發展方面的規劃及行動。
根據辦理答復,中山正規劃建設深圳—中山產業拓展走廊。目前,已組織開展《深圳—中山產業拓展走廊建設總體方案》課題研究并形成初步成果。同時,中山還在交通基礎設施建設、大數據平臺共享機制、統計監測分析研判、加強產業合作、加強人才安居房建設、城市規劃設計等方面提前全面謀劃,推動深中一體化發展。
推進跨城通辦??可在中山辦理深圳事項近200項
在中山市政協十二屆五次會議期間,林偉東等市政協委員提出《關于進一步加快推進深中一體化銜接、同城化發展的建議》(提案第125255號)。為此,中山市發展改革局會同市工業和信息化局、人力資源社會保障局、交通運輸局、商務局等單位對提案進行認真研究,積極采納相關意見并應用于實際工作之中。
提案答復顯示,中山已印發《中山市支持和對接深圳建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2020—2025年)》,協同推進深圳都市圈發展規劃與珠江口西岸都市圈發展規劃銜接,推動深中一體化高質量發展。同時,規劃建設深圳—中山產業拓展走廊,已組織開展《深圳—中山產業拓展走廊建設總體方案》課題研究并形成初步成果。
在交通基礎設施建設方面,中山成立市交通建設指揮部,督促在建項目加快進度。加快推進相關高速公路建設,確保與深中通道同步建成通車;穩步推進干線公路項目建設,全部建成后將實現各鎮街與深中通道的高效銜接。對接深中通道,中山將盡早謀劃客運線路,根據客流需求將往返深圳—中山大巴合理分配至各主要客運站場,同時研究出臺道路客運站的設置規范,進一步方便群眾出行。
在建立大數據平臺共享機制、推動政務服務融合方面,中山目前正在推動中山市政務大數據中心建設工作,建成后通過省政務大數據中心進行對接,實現中山市政務大數據中心與深圳粵港澳大灣區大數據中心對接,形成大數據信息共享平臺。中山還積極推進兩市“跨城通辦”,已與深圳市建立了合作機制,設立“跨域通辦”服務窗口,并在廣東政務服務網上設立了“通辦”專區,實現55個中山事項在深圳可辦;同時,可在中山辦理深圳市級事項100項、深圳南山區區級事項92項。
同時,借鑒深圳已有經驗開展城市規劃建設,中山在組織編制《中山市國土空間總體規劃(2020-2035年)》的過程中,在深圳市舉行相關推廣宣傳活動,促進深圳社會對中山未來發展規劃的了解。在已公布的上述國土空間總體規劃(草案)中,中山提出了對接深圳,重點打造深圳—中山產業拓展走廊,對接廣深港澳科技創新走廊、共建廣珠澳科技創新走廊,發展知識、資本技術密集型經濟,推動跨江通道、軌道、高快速路等設施的“硬聯通”,促進深中“30分鐘生活圈”的“軟聯通”等內容。
另外,中山正積極推動產業招商工作,加強與深圳產業合作。通過開展靶向招商活動、探索駐外招商模式等方式,推動中山深圳產業精準對接,并且對標深圳進一步優化中山市營商環境,促進產業鏈互補,推動深中產業協同發展。
推動產業協同??省級部門支持深中深化重點領域合作
事實上,一直以來,從省到市級層面,關于深中兩地一體化銜接、同城發展的提案建議頻頻拋出,多方互動建言獻策為深中合作提點子。
2020年10月,廣東省人民政府在其門戶網站發布《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第3973號(經濟發展類317號)提案答復的函》,對涂輝龍委員提出的《關于加快促進珠江口東西兩岸一體化發展的提案》予以答復。
答復中提到,廣東省將加大力度支持深圳、中山兩市加強現代產業對接合作,并在基礎設施、教育、醫療、社會保障等領域加快對接融合,不斷提升深中兩市一體化發展水平。
答復指出,深中通道建設的加快推進,為深圳、中山兩市提供了廣闊的合作空間。當前,深中兩市正在積極推動產業協同發展,共同研究謀劃深中產業拓展走廊建設。深圳以寶安為“西協”重點區域,加快寶安中心區總部基地、寶安區工業互聯網國家新型工業化產業示范基地建設,開展智能制造重大裝備、核心軟件和關鍵零部件技術核心攻關,加快推動電子信息、智能制造、工業互聯網、物流會展等優勢產業輻射外溢至珠江西岸等區域。中山依托翠亨新區、火炬開發區等載體打造東部環灣創新發展帶,重點加強與深圳重大科技創新資源的對接協作,共同推進科技創新成果孵化產業化和人才交流互通融合,積極吸引深圳中興智慧產業園、江波龍存儲產業園、前海股權交易中心、醫療器械協會園區等一批優質項目陸續落地,打造承接深圳產業轉移的高質量發展平臺。
而在更早之前的2020年6月,廣東省發展和改革委員會官網發布了《關于廣東省十三屆人大三次會議第1366號代表建議答復的函》,對于第1366號代表梁士倫提出的關于建設深中跨江融合發展示范區的建議,省大灣區辦在聽取省有關單位意見后,進行了答復。
答復函稱,省發改委將統籌重要資源配置,支持兩市深化重點領域合作,持續提升深中合作發展水平,堅持市場主導、政府引導,發揮深中通道基礎支撐作用,以產業合作為先導,進一步提升兩市合作層級和創新合作機制。大力支持翠亨新區創建省級高新區,承接與引進深圳高端創新資源。統籌整合資源,支持中山市翠亨新區、火炬開發區、民眾、三角等環灣東部鎮區作為對接深圳產業拓展外溢的重點區域,加強與深圳前海、寶安、南山、光明等臨近片區的產業互動,聯動形成要素匯聚、統籌整合、功能互補、輻射帶動的走廊空間。
推進產城融合??規劃超1000平方公里產業平臺
在推進粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區的“雙區”建設大背景下,中山以重大平臺建設為突破口,進一步加快對接深圳。
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