醫療保障基金是人民群眾的“救命錢”，關系參保群眾的切身利益，涉及千家萬戶的幸福安康。昨天，杭州市醫療保障局啟動2022年醫保基金監管集中宣傳月。現場，市醫療保障局公布三年執法檢查數據，并與定點醫藥機構簽署醫療保障信用承諾書。

2019年至2021年，市醫療保障局累計現場檢查定點醫藥機構13376家次，解除醫保服務協議機構297家次，暫停醫保服務協議500家次，作出行政處罰67家次。

我市醫保基金支出下降明顯

杭州市共有定點醫藥機構7700余家，參保人數1100余萬人，面對日益龐大的監管對象，如何及時發現問題，保障醫保基金安全?

“我們有一套智慧監管系統，包括云監控系統、實名制監管系統、大數據監管系統、社會監督管理系統等，將參保人員、定點機構和醫保醫師三類對象，按風險分值評為高、中、低風險等級，實現精準打擊。預警準確率可以達到96.07%。”市醫療保障局基金監管處處長蔡呈曦說，對于提示為高風險等級的定點醫藥機構，可以綜合分析判斷機構每筆結算交易的真實情況，通過人臉驗證實時比對和后臺數據挖掘，杜絕空刷、盜刷、代配、代刷等醫保違規行為。

去年，市醫療保障局就根據大數據監管系統提供的違規線索，精準定位杭州一家大藥房，通過視頻云監控系統調取下屬9家連鎖藥店45天內的監控錄像，結合實名制監管系統提供的診間實名制認證結果、醫師和藥師簽到記錄，查實這家機構存在虛構費用，騙取醫保基金的違法違規行為，最終解除了這家大藥房的醫保服務協議，并將案件移送公安機關。

市醫療保障局黨組書記方健國表示，智慧監管系統上線至今，杭州市醫保基金支出明顯下降。2019年杭州市區醫保基金支出增幅較2018年下降9.54個百分點，支出增長勢頭受到明顯遏制;2020年實現負增長，為-9.26%，低于省平均水平11.43個百分點。“去年，杭州全市各類醫保基金累計結余725.10億元，同比增長22.44%。僅去年全年，杭州全市審核扣除違規費用1.27億元，追回醫保基金(含主動退回)9476萬元，19家醫保定點機構、20多人受到行政處理和處罰，金額最大的案件涉及違規費用達到上百萬元。”

將醫保卡轉借他人就醫屬欺詐騙保

讓更多人參與到醫保基金監管中來，保持高壓震懾，才能形成“不敢騙、不能騙、不想騙”的良好社會氛圍。這個月是杭州醫保基金監管集中宣傳月，目的是讓大家意識到醫保基金的重要性，同時警醒大眾要合法合規使用醫保。

哪些行為屬于欺詐騙保?

蔡呈曦解釋，主要分為3類：定點醫藥機構及其工作人員、醫療保險經辦機構工作人員、參保人員。

涉及定點醫藥機構及其工作人員的欺詐騙保行為有：誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥，提供虛假證明材料，或者串通他人虛開費用單據;偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料;虛構醫藥服務項目等。

“對個人來說，使用他人醫療保障憑證冒名就醫、購藥的;或者通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料或者虛構醫藥服務項目，都屬于欺詐騙保行為。”蔡呈曦提醒。

今年3月1日，《醫療保障基金使用監督管理舉報處理暫行辦法》正式實施，其中明確，舉報人進行實名舉報后，醫保部門對實名舉報人的信息予以嚴格保密，并對案件線索一查到底。一經查實，將按照國家、省相關規定予以舉報獎勵，獎勵金額最高可達10萬元。(記者 柴悅穎)

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