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            真金白銀!深圳助企紓困有哪些實招?|余治國觀察

            深圳本周以來,一批助企紓困政策公布,廣大中小微企業(yè)迎來“及時雨”。

            “助企紓困”是我國區(qū)別于很多國家的顯著制度優(yōu)勢之一。由于有財政、國有企業(yè)、政府決策執(zhí)行體制等方面的支撐,呈現(xiàn)出手快,力度大和針對性強等特點。

            中央、省、市、區(qū)會分別對“符合條件”企業(yè)制定階段性扶持政策,各地在層層落實中既有“貫徹執(zhí)行”,也有“各自發(fā)揮”。一般而言,對當?shù)刎暙I越大,扶持支持力度也就越大,這符合財政倫理和誰貢獻誰受益的原則。

            就深圳出臺的一系列政策而言,給人的印象是:反應快、看得準、措施實。

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            “反應快”的前提

            是“貼得緊”“情況熟”

            雖然深圳一直堅持“無事不擾”,可多年來市區(qū)領(lǐng)導“掛點”“掛鏈”服務以及優(yōu)化營商環(huán)境的努力,讓市區(qū)各級對轄區(qū)企業(yè)情況基本能做到心中有數(shù)。

            另一方面,由于堅定推廣“深i企”等信息化手段,深圳搜集企業(yè)需求的效率也大大提升。這也是為什么,深圳能第一時間能抓住主要矛盾,明確發(fā)力方向。目前,已搜集訴求中80%集中在成本增加、現(xiàn)金承壓這一塊。

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            “看得準”被認為是

            政策有效性的關(guān)鍵

            助企紓困不能靠“條數(shù)”而要看“療效”。就在政策出臺前夕,深圳市長再次走訪多家工業(yè)企業(yè),既是解決問題更在摸清底數(shù)。

            走訪中也發(fā)現(xiàn),深圳企業(yè)并非單一受到疫情影響,其困難來自于兩個大的方面:

            一是宏觀經(jīng)濟面的挑戰(zhàn),比如大宗商品價格上漲,能源供應緊張,零部件缺貨,海運效率不暢等外部環(huán)境因素;

            二是疫情帶來的短期影響,比如生產(chǎn)發(fā)貨效率,物流成本上升,生產(chǎn)防疫保障,招工難等具體問題。

            記者在一線也看到,深圳一批骨干企業(yè)從未停工,很早就在轄區(qū)政府支持下采取了圍合管理,不少企業(yè)3月份產(chǎn)值產(chǎn)量還增長了20%以上。但也有企業(yè)雖然訂單飽滿,還是出現(xiàn)產(chǎn)能無法全功率運行的情況,特別是一些利潤率不高的加工制造類企業(yè),被上漲的運費等成本吞掉了盈利部分。這些情況決定了深圳的政策要能夠適應差異化需求。

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            “措施實”

            是企業(yè)期盼的重點

            這里有三個“實”:

            1.把中央和廣東省的政策落得實

            2022年全國兩會上已經(jīng)公布,全年退稅減稅將達2.5萬億元規(guī)模,其中留抵退稅約1.5萬億元。再加上廣東省出臺的退減和緩免政策,深圳正在幫助企業(yè)把這部分錢先落到口袋里

            2.在市區(qū)財力范圍內(nèi)的政策給得實

            深圳市區(qū)各級財政和市區(qū)國有企業(yè)都在盡最大努力,幾乎是應免盡免,能緩就緩,能返全返。深圳還呼吁駐深央企、其它省市國企以及社會各類企業(yè),都能參與到同舟共濟的行動中來。

            3.企業(yè)的獲得感要實

            深圳實施的“一鏈一策”、“一企一策”、“一廠一策”,既是在幫助大企業(yè)“筋強骨壯”,也要為廣大中小微企業(yè)“雪中送炭”,特別是一部分生活服務類企業(yè),它們長期處于“稅收貢獻不大,管理難度不小,抗風險能力很弱”的處境。但這類企業(yè)數(shù)量多,就業(yè)人口密集,在滿足居民生活需求方面還挺重要。

            本次很多政策就直接針對這些企業(yè),比如福田就對餐飲企業(yè)按照營業(yè)額給予最高100萬元的支持,對于封控管控區(qū)餐飲門店給予最高2萬元的紓困支持。

            以上政策,詮釋了“真金白銀”幫企業(yè)的實質(zhì)內(nèi)容。與此同時,深圳還強調(diào)了政策的精準直達,每條政策都明確辦理方式,包括“免申即享”、“申請享受、非接觸辦理”、“申請享受、現(xiàn)場辦理”三類。其中,“免申即享”的條款比例超過四分之一。

            首席評論員 / 余治國

            關(guān)鍵詞: 真金白銀

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