《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》出爐

羊城晚報訊 記者孫綺曼報道：近日，廣東省自然資源廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》（以下簡稱《指引》）的通知，對廣東省五大都市圈規(guī)劃進行指引。

(資料圖片)

廣東的五大都市圈分別為廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈。《指引》明確了五個都市圈的“聚焦范圍”，其中，五個都市圈有四個“瘦身”。韶關(guān)、云浮、梅州、陽江、河源五個城市，不再納入五大都市圈聚焦范圍。

五大都市圈四個“瘦身”

根據(jù)《指引》，廣州都市圈包括廣州市、佛山市全域，以及肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市的清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣。記者梳理發(fā)現(xiàn)，對比《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“廣東省十四五規(guī)劃”）中的五大都市圈范圍，本次《指引》的廣州都市圈聚焦范圍少了韶關(guān)市區(qū)、云浮市區(qū)。

《指引》中，深圳都市圈包括深圳市（含深汕特別合作區(qū)）、東莞市全域，以及惠州市的惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣。對比“廣東省十四五規(guī)劃”范圍，則少了惠州龍門縣、河源市區(qū)、汕尾市區(qū)。

除了廣深都市圈以外，珠西都市圈、汕潮揭都市圈界定范圍也有所改變。《指引》明確，珠西都市圈指珠江口西岸都市圈，包括珠海、中山、江門三市全域，相較此前規(guī)劃，陽江全市出圈。汕潮揭都市圈中，汕頭、潮州、揭陽三市全域保留， 梅州城區(qū)則脫離汕潮揭都市圈。

根據(jù)《指引》，目前的五大都市圈中，有四個都市圈“瘦身”，湛茂都市圈范圍不變，韶關(guān)、云浮、梅州、陽江、河源五個城市則不再納入五大都市圈中的任何一個。

對此，中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達指出，都市圈的特點在于，一是由大城市帶動周邊城市發(fā)展，二是通勤要方便。

“在國外往往都是二三十公里的半徑，中國因為面積大，加上有高鐵，所以都市圈的半徑往往更大，但一般就是50-70公里的半徑。這次的調(diào)整，就體現(xiàn)了這個規(guī)律，不按行政區(qū)劃分，要按通勤距離來劃分。”郭萬達指出。

以廣佛為核心規(guī)劃形成13條高鐵

除了都市圈在空間范圍的縮小，本次《指引》還重點提及了各大都市圈中的交通規(guī)劃。

在《指引》中，佛山全域納入廣州都市圈。為推動構(gòu)建以廣州中心區(qū)為主核、佛山中心區(qū)為副核的廣佛核心區(qū)，《指引》明確，要推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，構(gòu)建以軌道交通為骨干的1小時通勤圈，進一步完善都市圈內(nèi)外干線鐵路通道建設(shè)。

具體來說，《指引》提出以廣佛為核心規(guī)劃形成13條、6向的高效對外高速鐵路通道。推動佛穗莞城際、芳白城際、廣花城際及其北延線、南珠中城際、肇清從城際的建設(shè)。加快落實廣佛地鐵18條銜接通道，優(yōu)先推進佛山經(jīng)廣州至東莞城際(廣州28號線)、佛山11號線的建設(shè)，研究都市圈內(nèi)城市軌道交通相互銜接，推動實現(xiàn)都市圈軌道交通運營管理“一張網(wǎng)”，探索建立城際鐵路與地鐵系統(tǒng)制式兼容、互聯(lián)互通換乘體系，實現(xiàn)公交化運營。

對于深圳都市圈，《指引》則明確，要圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結(jié)構(gòu)，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的復(fù)合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網(wǎng)絡(luò)綜合交通格局。

同時，深莞惠中心區(qū)布局9個軌道主樞紐，發(fā)揮主城區(qū)人流集散的功能。其中，深圳布局5個，分別為深圳北站、深圳站、西麗站、深圳機場站以及坪山站；東莞布局2個，分別為東莞東站、第二高鐵站；惠州布局2個，惠州站、惠城南站。

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