廣東經(jīng)濟(jì)：強(qiáng)化“增長極”，激活“東西北”｜兩會(huì)快評(píng)

羊城晚報(bào)評(píng)論員 孫梓青

今天上午，2022年廣東省政府工作報(bào)告“出爐”。作為連續(xù)三十多年經(jīng)濟(jì)總量位居全國第一的經(jīng)濟(jì)大省，廣東的經(jīng)濟(jì)“成績單”倍受關(guān)注。12.4萬億的地區(qū)生產(chǎn)總值和8%的經(jīng)濟(jì)增速并沒有讓人失望，而“雙區(qū)”建設(shè)、“一核一帶一區(qū)”更是為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞄定方向。

粵港澳大灣區(qū)是全國乃至全球最具經(jīng)濟(jì)活力的城市群。隨著東莞正式邁入“萬億俱樂部”，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市已經(jīng)有四個(gè)經(jīng)濟(jì)萬億級(jí)城市，兩座GDP達(dá)到2萬億的城市。粵港澳大灣區(qū)是廣東的經(jīng)濟(jì)引擎，更是廣東連續(xù)三十多年經(jīng)濟(jì)位居全國第一的底氣和“王牌”所在。

做大廣東的經(jīng)濟(jì)蛋糕，需要繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2022政府工作報(bào)告中指出：“加快打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局。全力建設(shè)好深圳先行示范區(qū)。深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)。”

打造國際一流灣區(qū)呼喚著更高層次城市的融合，這樣的融合需要以更大的決心打破城市既有邊界，將港澳的發(fā)展融入國家發(fā)展大局，從而實(shí)現(xiàn)城市群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。作為先行示范區(qū)，深圳以改革的魄力創(chuàng)造了“讓世界刮目相看的奇跡”。如今改革進(jìn)入深水區(qū)，深圳更應(yīng)該先行先試，勇于在改革的深水區(qū)跋涉。

粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)，這里匯集著資源和人才，更是廣東經(jīng)濟(jì)的高地。而由此帶來的深厚的發(fā)展底蘊(yùn)，歷史積累的發(fā)展基礎(chǔ)，為“雙區(qū)”在更高層次上的發(fā)展鋪就道路。牢牢把握住“雙區(qū)”建設(shè)，讓優(yōu)勢更優(yōu)勢，就是找準(zhǔn)了繼續(xù)做大廣東經(jīng)濟(jì)蛋糕的著力點(diǎn)！

城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡是廣東的基本省情。受到自然稟賦和發(fā)展階段不同的影響，地區(qū)發(fā)展不平衡是的正?，F(xiàn)象，但是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展終歸是要實(shí)現(xiàn)從“不平衡”到“平衡”的過程。經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“涓滴效應(yīng)”，即發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將外溢和擴(kuò)散，最終帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，在長期上縮小區(qū)域的差異。

于廣東而言，推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”建設(shè)是縮小地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)地區(qū)平衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略性舉措。政府工作報(bào)告中提出：“深入推進(jìn)‘一核一帶一區(qū)’建設(shè)，持續(xù)加大資源統(tǒng)籌、政策供給力度，提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性?！?/p>

珠三角是廣東經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，同樣是廣東經(jīng)濟(jì)的“增長極”。相比之下，粵東和粵西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則相對(duì)較為落后?！耙缓艘粠б粎^(qū)”中的“沿海經(jīng)濟(jì)帶”將串珠成鏈，加強(qiáng)粵東粵西兩翼與珠三角的聯(lián)系，加快粵東粵西承接來自珠三角的經(jīng)濟(jì)外溢，充分發(fā)揮珠三角“增長極”的帶動(dòng)作用。

生態(tài)是粵北的優(yōu)勢自然稟賦。隨著發(fā)展觀的迭代，發(fā)展已經(jīng)由最初單純的經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)榘鷳B(tài)文明在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，發(fā)揮生態(tài)的優(yōu)勢，不僅可以充分釋放生態(tài)效應(yīng)，同樣可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)勢能。“北部生態(tài)發(fā)展區(qū)”的定位，為粵北的發(fā)展找準(zhǔn)了方向。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，不僅是解決地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，同樣是挖掘新的經(jīng)濟(jì)潛能。珠三角地區(qū)經(jīng)過長期的發(fā)展，面臨人口擁擠、土地面積受限、用人成本高等瓶頸，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢在必行。而粵東西北的資源稟賦，將彌補(bǔ)珠三角的不足，在錯(cuò)位補(bǔ)充中，為廣東的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展找到新突破。

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