抓住“雙減”契機(jī)破解教育不均衡 廣東將發(fā)布綜合教學(xué)設(shè)計指南

羊城晚報全媒體記者 蔣雋

“雙減”政策落地半年來，各地大幅壓縮校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)。對于教育資源相對薄弱、家長經(jīng)濟(jì)能力相對較差的粵東粵西粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，這成為縮小與珠三角地區(qū)教育差距的新契機(jī)。如何抓住這個機(jī)會，破解廣東教育發(fā)展不均衡的問題？多名省人大代表建議加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資隊伍培養(yǎng)及財政投入，推進(jìn)教育評價改革。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，廣東正推進(jìn)綜合教學(xué)設(shè)計。

校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)大幅縮減

享受教育資源更為公平

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》?！半p減”政策落地，要求校內(nèi)減作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外減學(xué)科補(bǔ)習(xí)負(fù)擔(dān)。

“雙減”政策釋放巨大正效應(yīng)的同時，會否成為粵東粵西粵北地區(qū)拉近與珠三角地區(qū)教育差距的新契機(jī)？

過去，廣東教育薄弱地區(qū)受制于學(xué)科類補(bǔ)習(xí)資源、家長經(jīng)濟(jì)能力等原因，在學(xué)科補(bǔ)習(xí)方面與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比“望塵莫及”?！半p減”后，無論是欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是發(fā)達(dá)地區(qū)，校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)都大為縮減，孩子們不必再奔波于補(bǔ)課和刷題，有了更多的時間享受童年。

元旦后，廣東再發(fā)力，明確義務(wù)教育階段線上學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（培訓(xùn)課時時長為30分鐘）核定為20元/課時人次。各地市也相繼出臺線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)價。低廉的價格大大減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于有需求的家庭和孩子來說，可以相對公平地享受到校外教育資源。

將發(fā)布綜合教學(xué)設(shè)計指南

為義務(wù)教育課堂“兜底”

“雙減”要求校內(nèi)減作業(yè)、加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計、提高課堂教學(xué)質(zhì)量。廣東所有義務(wù)教育學(xué)校均執(zhí)行了作業(yè)公示制度，有效減輕了學(xué)生課業(yè)壓力，并在顯眼位置設(shè)置了“年級作業(yè)公示欄”，通過定期公示老師給學(xué)生布置的作業(yè)內(nèi)容，避免出現(xiàn)隨意布置作業(yè)的現(xiàn)象。

廣東省人大代表、湛江市第八中學(xué)副校長陳玉娟介紹，湛江地區(qū)的中小學(xué)都成立了“雙減”工作小組，推出“‘雙減’背景下的作業(yè)設(shè)計”等微課題研究，以名師工程有力推進(jìn)師資隊伍建設(shè)。通過教學(xué)研究和集體備課，觸動底層老師思想變化，打破作業(yè)越多越好的觀念，努力提高課堂效率、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)質(zhì)量。

省人大代表、清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣石泉小學(xué)校長黃芷君介紹，“雙減”后學(xué)校推進(jìn)課堂教學(xué)提高質(zhì)量，創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計方式、內(nèi)容，吸引孩子樂于做作業(yè)。例如，該校的寒假作業(yè)是線上跳繩比賽、家務(wù)勞動、公益活動等內(nèi)容。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東正在推進(jìn)針對義務(wù)教育階段的綜合教學(xué)設(shè)計，已經(jīng)在深圳組建了一個未來課程中心，研究怎樣實現(xiàn)學(xué)科的綜合教學(xué)設(shè)計。綜合教學(xué)設(shè)計成果未來將以指南的形式發(fā)布，每一科指南對每一個單元都有具體的教學(xué)案例和教學(xué)設(shè)計，保證包括農(nóng)村教師在內(nèi)的每一位教師，拿到指南就會操作。

粵東粵西粵北地區(qū)

科創(chuàng)類教育師資有缺口

“雙減”成為“十四五”教育改革突破口，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)成為大勢所趨。廣東教育“十四五”規(guī)劃提出，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，是教育發(fā)展的核心要求；促進(jìn)人的全面發(fā)展，是教育發(fā)展的時代主題，是構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系的重要著力點。

“雙減”之后，越來越多學(xué)校在課后開設(shè)素質(zhì)拓展課程。不過，省人大代表、汕頭市聿懷中學(xué)校長邱文榮指出，對于粵東粵西粵北地區(qū)來說，無論是學(xué)校內(nèi)部還是社會上，素質(zhì)教育資源、師資都相對缺乏。

黃芷君介紹，學(xué)校2000多學(xué)生、44個班級，只有1名信息技術(shù)老師，沒有專職的科技老師。學(xué)校開設(shè)的科創(chuàng)類項目課程想引入第三方機(jī)構(gòu)，但受制于質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)，也難以達(dá)成。此外，山區(qū)學(xué)校家長對孩子們素質(zhì)教育培養(yǎng)的觀念還有待提升。

省人大代表、惠州市第十一小學(xué)方直分校校長譚文娟介紹，學(xué)校開設(shè)20多個項目的課后服務(wù)，集中在音樂、美術(shù)、體育類，而科創(chuàng)類項目比較薄弱，“學(xué)校缺乏專職的科學(xué)老師，惠州地區(qū)科技類的第三方機(jī)構(gòu)數(shù)量也不多，編程、航模、人工智能等發(fā)達(dá)地區(qū)開展的素質(zhì)教育項目我們很難開展起來?！?/p>

代表建議

線上共享發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源

針對上述問題，陳玉娟建議，在課后服務(wù)的落地過程中，要加強(qiáng)對課后服務(wù)課程設(shè)置、開發(fā)的研究和指引，讓課程更加規(guī)范、適應(yīng)孩子發(fā)展升級需求，加大對于課程效果的評估和監(jiān)督。

譚文娟指出，素質(zhì)教育主要還是由學(xué)校承擔(dān)，因此歸根結(jié)底是加強(qiáng)教師教育教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力，因此需要提升、培養(yǎng)教師隊伍素質(zhì)。她建議在與發(fā)達(dá)地區(qū)線上資源共享的同時，線下提升教師的教研和授課能力，提高課堂效率。黃芷君則呼吁加大對“薄弱”地區(qū)教育的財政投入。

廣東教育“十四五”規(guī)劃提出，改進(jìn)中小學(xué)校評價，開展各級各類教育質(zhì)量評估與監(jiān)測，加強(qiáng)評估與監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用；完善綜合素質(zhì)評價體系，大力發(fā)展素質(zhì)教育，樹立科學(xué)成長成才觀念，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”單一評價傾向，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

“雙減”后如何評價教學(xué)質(zhì)量，目前還沒有明確的指標(biāo)，“雙減”如何與中、高考銜接，也沒有明確模式。

多位代表建議，盡快出臺相關(guān)方案和規(guī)定，落實教育評價改革與升學(xué)制度的銜接。

問兩會

“雙減”真的能減輕升學(xué)壓力嗎？

羊城晚報全媒體記者 豐西西 柳卓楠

廣東已進(jìn)入省兩會時間。今年省兩會，大家關(guān)注啥？省兩會前夕，羊城晚報推出“我有問題問兩會”征集活動，誠邀廣大讀者和網(wǎng)民朋友提問，引發(fā)廣泛關(guān)注。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，“雙減”政策、“三孩政策”的配套措施、鄉(xiāng)村振興等都是大家關(guān)注的焦點。

來自廣州的一年級小學(xué)生楊琛雨提問：“雙減”政策實施后，她基本沒有家庭作業(yè)了，可她以后還需要面對競爭激烈的升學(xué)考試，“雙減”政策真的能減輕升學(xué)壓力嗎？

羊城晚報記者將楊琛雨的提問帶給了參會的省人大代表、佛山市高明區(qū)第一中學(xué)副校長劉潔貞。

“小朋友，你問的問題也是許多孩子和家長都疑惑的問題?！眲嵷懕硎荆半p減”政策出臺后，不少家長和學(xué)校對于限制課后作業(yè)有所擔(dān)憂?！靶W(xué)低齡段最重要的是激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)好的行為習(xí)慣、逐步拓展孩子的認(rèn)知面。”劉潔貞表示，學(xué)校方面要關(guān)注學(xué)生在校學(xué)習(xí)效果，也要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課后學(xué)習(xí)的拓展和延伸。

對于低齡段學(xué)生而言，書面作業(yè)可以在學(xué)校解決，但老師要及時反饋，讓家長了解孩子的學(xué)業(yè)情況。家長要重視孩子課后朗讀、閱讀和表達(dá)等方面的指導(dǎo)，幫助孩子拓展知識面、訓(xùn)練思維能力，培養(yǎng)動手能力、觀察能力，“這些對孩子將來高年級的學(xué)習(xí)十分有幫助，甚至勝過書面作業(yè)帶來的效果?！眲嵷懻f，只要大家對“雙減”政策理解到位、學(xué)校根據(jù)要求做好相關(guān)工作和給予明確指引，就不必過多地?fù)?dān)憂孩子將來的成績問題。

劉潔貞表示，教育行政部門對學(xué)校教育教學(xué)評價、學(xué)生學(xué)業(yè)評價應(yīng)當(dāng)有更科學(xué)、更系統(tǒng)、更全面的評價標(biāo)準(zhǔn)，她建議，從德、智、體、美、勞各方面全面評價學(xué)生，不只是以學(xué)業(yè)成績作為關(guān)鍵指標(biāo)?！凹议L最擔(dān)憂的是孩子將來的升學(xué)問題、出路問題，因此，教育行政部門需探索如何進(jìn)一步推進(jìn)教育資源均衡，在探索通過增加優(yōu)質(zhì)高等院校學(xué)位、提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和社會認(rèn)可度等方面下功夫?！眲嵷懻f。

關(guān)鍵詞： 廣東 教學(xué)設(shè)計 契機(jī)