數字化高質量推進社會保障 可持續便利化服務南粵民生

羊城晚報全媒體記者 徐振天

讓社會保障的陽光照進每一個人的生活、每一個人的心里。

社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的事業，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排。

數字智能化助力，廣東正走出一條全面便捷、強力覆蓋的社會保障惠民網絡。

據了解，為強化數字政府對民生服務的支撐保障作用，廣東不斷優化“粵系列”平臺民生服務功能，為民生服務提供支撐保障。針對不同群體開展定制化服務，特別是重點關注老年人、農村地區人員和外來務工人員等群體，實現群眾關心的醫療、教育、社保、就業等重點領域政務服務事項全覆蓋，高頻政務服務事項“指尖辦”，打造全省統一的移動民生服務平臺。

此外，廣東將加快推進多層次醫療保障體系、醫療保障協同治理體系、服務支撐體系等“三大體系”建設，深入推動“互聯網+醫保”，大力發展智慧醫保，穩步實現“穩健醫保、協同醫保、生態醫保、智慧醫保、法治醫保、安全醫保”等“六大醫保”發展目標。

鄧培程：“廣東力量”助力圓夢奧運

2021年舉行的東京殘奧會上，鄧培程在男子100米T36級決賽中奪冠。

在該屆殘奧會上，廣東共有34名運動員、8名教練員、8名工作人員，合計50人參與其中，廣東運動員占中國代表團運動員總人數的13.5%。其間，他們共獲得了8金17銀3銅，4人打破4項世界紀錄，2人打破2項殘奧會紀錄。

多年來大力發展殘疾人體育事業，“廣東力量”助力他們圓夢奧運。

殘奧會勇奪百米金牌

2021年9月4日，在廣東肇慶懷集縣懷城鎮一戶人家的電視機前，鄧培程的母親在一片歡呼聲中激動地抱住身邊的親友，流下了開心的眼淚。25年來對兒子成長的擔憂，都在母親的淚花中化成了喜悅。電視機的畫面里，鄧培程剛在東京殘奧會男子100米T36級決賽中，以11秒85的成績打破殘奧會紀錄并奪金。

1996年出生的鄧培程，患有先天性腦癱。盡管命運安排不公，但懷著一顆奔跑的心，鄧培程仍然在家人、同學、老師的支持和鼓勵下，成為了一名體育愛好者。他向記者回顧走過的路：“平時喜歡打籃球、乒乓球、羽毛球，肢體協調程度不佳會有一點影響，但正是運動給了我自由的感覺。”

2018年，22歲的鄧培程被中國殘疾人田徑隊教練胡正觀選中，開始進行系統訓練，正式成為了一名殘疾人運動員。同年，鄧培程展現了他極強的運動天賦，首次參加廣東省殘運會便一舉勇奪5金并打破3項省紀錄。

2021年9月，鄧培程隨殘奧會中國體育代表團出戰東京。胡正觀回憶：“當時團隊的一位主力運動員因為種種原因沒有來到東京，而鄧培程賽前是有傷病的，本來我們是想保護他，但關鍵時刻他站了出來。他很懂事，覺得這個時候要努力爭取了，最后成功了。我很激動、也很感動。”

強保障助圓體育夢

有人說，如果奧運會選出了人類最巔峰的身體，那么殘奧會則選出了人類最不屈的靈魂。讓他們圓夢，背后有很多故事。

東京奪冠后，身披國旗的鄧培程熱淚盈眶，他感慨：“感謝團隊給我們的各種保障和安全感。”

胡正觀說，自己的團隊中，還有更多像鄧培程一樣的運動員，在機制的支持下實現了體育夢。

據了解，廣東殘疾人體育事業走在全國前列。目前，廣東就有16個殘奧聾奧項目的集訓，設立了廣州（田徑、游泳、硬地滾球、輪椅籃球、輪椅網球）、深圳（冰壺、自行車）、汕頭（舉重、羽毛球）、佛山（聾人籃球）、東莞（射箭、盲人柔道、跆拳道、田徑）、江門（乒乓球）、清遠（盲人足球）七個體育訓練基地。

目前，常年在訓人員約250人，注冊人員超500人。這些年，廣東向國家輸送了大批體育人才，在全球各地的體育賽事中獲得的獎牌數居全國前列，一大批殘疾人通過體育運動樹立信心、改變命運，為社會帶來了良好的示范效應。

“廣東有約540多萬名殘疾人，我們希望更多懷揣體育夢想的人，能夠實現夢想。”相關負責人介紹道。

胡正觀說：“讓鄧培程這些選手圓夢，改變他們自身的命運，同時也是改變他們家庭的命運。”

曾琳：見證了社保服務減證便民全過程

在韶關市社會保險服務管理局社保服務大廳，曾琳和往常一樣提前抵達崗位，預備好一天的工作安排。長期在一線工作，讓她見證了近年來我國社保服務體系減證便民的全過程。

社保系統加快數字化

2020年至今，曾琳統籌管理著社保服務大廳綜合受理窗口的事務，每天的工作除了處理好科室事務外，就是協調做好服務大廳中社保自助服務、網辦服務和“適老化”服務等事宜。作為一名經驗豐富的社保服務“老手”，曾琳感受到，近年來，社會保險服務“數字化轉型”的速度不斷加快，既拓寬了社保經辦的渠道，也讓辦理流程變得更簡便。

她介紹，以前每年的4至6月，都是退休人員辦理養老待遇資格認證的高峰期，社保服務大廳迎來的退休人員絡繹不絕，高峰期的場面不僅給辦公人員帶來壓力，也讓來此辦理業務的老年群體苦不堪言。

“從2019年起，這項業務推廣開放全年認證，且實現了全流程自助辦理，再也不需要退休人員集中前往辦事大廳進行辦理了。”曾琳說，不僅如此，社保聯系公安、衛健、民政等9部門實現了數據互聯互通，通過數據比對就能“靜默”完成認證，讓退休群眾安心領取養老金。

據了解，2019年12月，韶關市上線了集中式社會保險信息系統，實現社會保險與就業創業、勞動關系等人社業務的數據共享，推動更多的服務事項實現網上辦、掌上辦、“省內通辦”“跨省通辦”“一網通辦”，電子證照、電子文書、電子印章等技術在社保領域的推廣使用更廣泛更便民。目前，韶關市社保政務服務事項69項已實現100%網上申辦。

人性服務便民更利民

在社保服務大廳綜合受理窗口，一位工作人員正在向前來咨詢的市民介紹：“您不用親自跑一趟，目前，社保經辦的高頻服務事項如養老待遇資格認證、參保證明查詢打印、失業金申領都已經實現了足不出戶就能辦理。”聽到這，市民不住點贊：“減證便民好，咱老百姓的辦事體驗更舒適、更便捷了。”

2019年12月，韶關市社會保險服務管理局成立了綜合受理窗口，將原各科室獨自受理業務的18個對外窗口，整合成業務范圍覆蓋企業職工養老保險、失業保險、工傷保險、保險關系的9個綜合受理窗口，如今，“一窗通辦”率達到了100%。

一些高齡老人不會用智能手機怎么辦？為此，社保服務大廳做好“適老化”改造，讓廣大退休人員感受到社保經辦服務的溫度，服務大廳還設立了“愛心專窗”配備便民設備，為老年人、殘疾人等特殊群體開辟了綠色通道。結合當前疫情防控工作要求，為解決老年人無法通過智能手機出示健康碼的難題，服務大廳還專門配置了“粵康碼自助讀卡儀”，群眾手持身份證、刷臉即可通過“綠碼”認證。“適老化”服務，讓社保有速度更有溫度。

“目前，我們所有對外辦理的社保政務服務事項、一系列的政務服務提升工程，都是圍繞以人民為中心的思想進行優化提升，以群眾業務需求為導向。”曾琳介紹，以告知承諾制為例，目前社保13項證明事項均納入到告知承諾事項內，參保人通過承諾方式就可以完成業務辦理，大大減輕了此前辦事群眾“證明難”的壓力。

總策劃：杜傳貴 林海利

執行策劃：孫愛群 劉 云

執行統籌：劉 云 李春煒

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關鍵詞： 社會保障